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佛山市人民政府办公室关于印发佛山市推行行政执法责任制实施方案的通知


  (三)健全执法评议考核制度

  执法评议考核的目的是评价行政执法工作情况,检验行政执法部门和行政执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定职责。评议考核内容,主要是行政执法主体资格是否符合规定,执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否正确,执法程序是否合法,执法决定的内容是否合法、适当,以及案卷质量情况等。评议考核采取两种方式进行,一种是由各单位组织的对本部门执法机构和执法人员的考评;一种是由政府法制部门组织对执法部门的行政执法案卷评查。各单位要结合本部门的实际,制订评议考核方案,每年组织一次考评,考评情况,属行政许可方面的,报同级行政服务中心,属行政执法方面的,报同级政府法制部门。政府法制部门组织的案卷评查,原则上每年一次,采取抽评或互评的方式进行。政府法制部门要结合实际情况,制订方案,组织实施。

  (四)完善行政执法过错责任追究制度

  推行行政执法责任制,关键是加强行政执法监督,落实执法责任。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门,要根据其造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况给予限期整改、通报批评、取消评选先进的资格处理。对有关执法人员,根据年度考核情况或根据执法过错的情况,给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理;依法依纪应当追究政纪责任的,由任免机关、监察机关依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。行政执法过错责任追究制度,由市监察局组织拟订,经市政府批准后实施。

  四、几点要求

  (一)加强领导,精心组织

  推行行政执法责任制是规范和监督行政执法行为,全面推进依法行政的一项重要工作,各级领导要高度重视,切实加强领导。市成立推行行政执法责任制工作领导小组,由李秀萍副市长任领导小组组长,市政府陈道明秘书长任领导小组副组长,市法制局、监察局、编办、行政服务中心为成员单位。领导小组下设办公室,负责具体工作的督办协调。办公室设在市法制局。各区也要成立相应的机构,加强组织领导。各部门的分管领导要充分认识推行行政执法责任制的重大意义,切实负起责任,抓好各项工作的落实。

  (二)加强研究,做好指导

  行政执法责任制是一项法定性、专业性很强的工作,涉及面广,工作量大,市属部门要加强对区属部门的指导。对行政执法工作中出现的新情况、新问题,要及时进行研究和解决,推动这项工作健康有序地进行。


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