严格落实维护稳定工作领导责任制，全面落实社会治安综合治理措施，严厉打击各种违法犯罪，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。广泛开展民族团结教育，依法加强对宗教事务的管理，保护合法，制止违法，抵御渗透，有效维护社会政治稳定。高度重视安全生产工作，依法整治各类不安全隐患，预防和杜绝重特大安全事故的发生。
高度重视和加强人民来信来访工作，建立完善社会纠纷集中排查制度，实行党政领导信访接待日制度和信访联席会议制度，及时解决群众反映的突出问题。积极探索化解新形势下人民内部矛盾的办法和途径，重点解决好大中专生就业、改制企业遗留问题、工程拖欠款、城镇房屋拆迁等群众关心的热点难点问题。
完善并落实好对城镇下岗职工、残疾人和农村“五保户”、困难户、失学儿童等特困群体的救助政策。进一步健全社会保障体系，扩大城镇医疗、养老、失业、工伤、生育保险覆盖面，逐步建立农村养老、医疗保险制度，提高社会保障水平。
大力实施“科教兴巴”战略，积极创建自治区级科技进步先进县。完善以大病统筹为主的新型农牧区合作医疗制度，整顿和规范医疗系统行业作风，切实提高医务人员的医德医风和服务水平。建立计划生育利益导向机制，落实农村计划生育家庭扶助政策，积极争创自治区优质服务县。加强基层文化网络建设。改善广播电视基础条件，创新新闻报道模式，扩大广播电视覆盖面。进一步打破行政界线、条块分割、部门壁垒，加快与驻巴单位的融合发展，使地方、驻巴单位在融合中真正形成发展优势。
五、保障措施
1、解放思想，转变观念，加快发展。全县各级党政组织特别是各级领导干部都要从讲政治、讲大局、践行 “三个代表”重要思想的高度出发，进一步解放思想，认清形势，强化发展意识，继续深入开展“调整农业产业结构、增加农牧民收入、建设社会主义新农村”和“人民城市人民建、人民城市人民管、构建巴里坤和谐社会”等大讨论活动，优化发展环境，做开明的巴里坤人，建开放的巴里坤县。
2、真抓实干，狠抓落实，务求实效。各乡镇场区、各部门、各单位要对县委确定的重要经济指标、重点工作、重点项目切实抓紧、抓实、抓好。今年4月份前，要将饲用玉米种植、奶牛养殖、农村居民点建设等农村重点项目落实到村、组、户、地块，完成城建、小城镇、旅游、教育、文化项目的规划、招商、拆迁等前期工作。各级党政要振奋精神，坚定信心，不畏困难，迎难而上，奋力拼搏，把主要精力放在干事业上，把功夫用在抓落实上，确保既定的目标任务顺利完成。
3、落实科学发展观，转变工作方式方法。一要抓重点、抓示范。对奶牛养殖、饲用玉米种植、农村居民点建设等重点工作，要通过建立示范点，以点带面，引导群众主动参与，不搞行政命令。同时由每个干部联系2-3户农牧民，抓好各项重点工作的落实，并把工作完成的好坏作为干部年终考核、评优晋级的重要标准。二要抓难点、抓关键。对一些难度较大、带有突破性的工作实行县分管领导和乡镇、部门主要领导目标管理责任制；对湿地保护、城市管理、林业发展及管理、牲畜管理、动物防疫、控制中小学生辍学等难点工作，依法管理，确保工作落实。三要实干、巧干。在各项重点工作重点项目推进中，不仅要有吃苦耐劳、埋头苦干的精神，更要有自主创新的精神，用新的思想、新的观念和新的办法解决前进中的困难和问题，达到办法要多，措施要实，效果要好。
