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湖州市人民政府办公室转发市审计局关于湖州市审计工作“十二五”发展规划的通知

  --加强教育审计,关注学前教育发展、义务教育经费保障和均衡发展、职业教育支持政策落实、高等教育提高办学水平和竞争力等,促进教育公平、提高教育质量,推进“教育强市”建设。
  --关注基本药物制度、公立医院综合改革、基层公共卫生资源均等化等改革措施的实施情况和出现的新情况、新问题,通过审计,促进相关政策制度的不断完善和有效落实。
  --开展重大突发性公共事项审计,加强对资金、物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程跟踪审计,保障重大突发性公共事项应急处置、预防预警、恢复重建工作的顺利进行。
  (六)加强环境资源审计,努力推进生态文明建设。围绕加快建设资源节约型、环境友好型社会,全面开展环境资源审计,探索建立资源环境审计评价体系、环境资源信息化审计体系和现代化的环境审计管理体系,深入推进生态文明建设。
  --围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、森林资源保护、矿产资源保护与开发利用、节约集约用地等方面开展审计,揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题,促进资源保护和合理开发利用。
  --围绕实施“811”生态文明推进行动,加强对水、空气、固体废弃物、城市噪音、重金属污染防治等方面的审计,揭露和查处防治措施不落实、严重污染生态环境等问题,促进建立健全污染者付费制度和多元环保投融资机制、生态补偿机制、环境保护与生态建设区域协作机制。
  --围绕节能降耗和污染减排,开展节能减排政策执行、重点行业节能减排、抑制产能过剩、淘汰落后产能、新能源建设等情况的审计,促进认真履行节能减排责任与义务,严格执行国家政策法规。
  (七)深化经济责任审计,建立健全问责问效评价体系。全面贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,加快构建具有湖州特色的经济责任审计工作机制,发挥经济责任审计在加强干部管理监督、推动党风廉政建设、促进经济社会又好又快发展等方面的重要作用。
  --以全部政府性资产审计为主线,全面推行乡镇(街道)党政领导同步审计,探索深化与组织、纪检等部门联合开展对领导干部重大决策责任、选人用人责任和经济责任“三责联审”制度,建立健全长效机制。“十二五”期间,在市、县(区)级部门和乡镇(街道)全面推行“三责联审”。通过开展各类经济责任审计数据规划和方法体系建设,促进经济责任审计数字化。
  --合理安排年度经济责任审计计划,建立和推行领导干部任期内的定审制度,着眼风险预警和制度完善,对权力高度集中、掌握稀缺资源、自由裁量权大等重点岗位的领导干部,提高审计频率。
  --将领导干部转变发展方式、推进科学发展的思路、决策、效果作为经济责任审计和评价重点,科学认定领导干部应负的直接责任、主管责任和领导责任,严肃查处失职渎职、决策失误、损失浪费以及损害群众利益等行为,探索形成纪检监察监督、组织监督和审计监督有机结合的经济责任审计问效问责体系。
  --加强与相关部门的协调配合,完善信息沟通机制,建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度,加大审计结果公开力度,建立审计发现重大违法违规问题和线索移送会商机制。


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