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湖州市人民政府办公室转发市审计局关于湖州市审计工作“十二五”发展规划的通知

  三、主要任务
  “十二五”时期,我市审计工作要坚持以真实性、合法性审计为基础,全面推进绩效审计,促进科学发展和加快转变经济发展方式。
  (一)开展政策跟踪审计,促进经济发展方式转变。加强对中央和地方重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,促进财政、货币、产业等重大政策协调配合和落实到位。
  --加强对税收、预算、公共支出、政府投资和财政补贴等财政政策手段的审计和分析,及时揭示和反映影响宏观调控政策目标实现的矛盾和问题,切实维护财政经济秩序,提高财政政策的实施效果,促进财政加大对“三农”、民生和社会事业、结构调整的投入力度。
  --加强对地方金融业落实信贷政策情况、利率政策执行情况及对地方经济发展支持力度的审计监督,促进农村信用社改革和新型农村金融组织加快发展,促进信贷资金更多投向实体经济。
  --加强对产业政策执行情况的审计调查和分析力度,增强财政、信贷与产业政策的协同性,促进服务业发展加速、扩量、提质,推进以培育发展三大战略性新兴产业和改造提升三大传统特色优势产业为重点的新型工业化进程,推动现代农业发展。
  --关注南太湖产业集聚区建设、科技创新平台建设、重大科技专项和自主创新工程实施,开展跟踪审计调查,推进大平台大产业大项目大企业建设,促进自主创新,增强发展活力。
  --关注国有企业落实国家宏观经济政策、履行社会责任情况,尤其是强化对调整产业结构、加快转型升级等情况的审计,促进产业政策措施的贯彻落实,推进完善现代企业制度和企业的可持续发展,提升国有经济发展质量。
  (二)突出风险审计监督,维护国家经济安全。加大对经济发展方式转变中突出问题、深层次矛盾和潜在风险的审计力度,防范财政风险、金融风险和国有资产风险,维护经济安全。
  --对地方政府性债务实行动态化、常态化审计监督,促进建立规范、健全的政府负债管理机制,确保政府负债安全可控,切实防范财政风险。
  --关注税收与政府非税收入征收政策的严肃性,关注政府预算与部门预算、部门预算与部门决算草案的差异,促进提高预算执行效果和财政资金使用效益,推动预算公开和财政管理的规范化。
  --以防范和化解地方金融风险为目标,重点揭示资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险,及时研究整改措施,切实堵塞漏洞。
  --揭示和反映影响国有企业科学发展的制度性、体制性问题以及企业活动中的潜在风险,维护国有资产安全,促进企业深化改革、完善制度。
  (三)加强预算执行审计,推进公共财政体制改革。按照“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”的总体要求,加强财政审计,积极构建目标统一、内容衔接、层次清晰、上下联动的财政审计大格局。


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