全省劳教机关各级领导和广大民警要充分认识省委省政府和司法部领导对我省劳教工作寄予的厚望，充分认识劳教机关在新江苏建设中肩负的职责和使命，切实增强做好劳教工作的责任感和使命感，真正把思想和行动统一到厅局党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到争当全国劳教系统排头兵的工作中来，不断推动我省劳教事业在新的更高平台上实现科学发展、率先发展、和谐发展。
二、争当全国劳教系统排头兵的指导思想、奋斗目标和基本原则
（一）指导思想。争当全国劳教系统排头兵的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大和省委十一届三次、四次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕厅党委“争当全国司法行政系统排头兵”的总目标，以解放思想为先导，以围绕中心、服务大局为己任，以确保安全稳定为前提，以提高教育矫治质量为根本，以改革创新为动力，振奋精神，凝心聚力，开拓创新，勇争一流，不断推进我省劳教工作科学发展，为服务全省两个率先、建设美好新江苏作出新的更大贡献。
（二）奋斗目标。力争用三年左右的时间使全省劳教系统整体工作上升到全国排头兵位置，实现“八个全国领先，确保八个不发生”的工作目标。并将其具体量化为6大类38项考核指标（参见附件《江苏省劳教局争当全国劳教系统排头兵考核指标体系》）。
“争创八个全国领先”是：
--深化平安创建，场所安全防范水平全国领先。牢固确立安全为天的理念，进一步完善场所安全“四大机制”，安全稳定是第一责任的意识更加坚定，安全稳定的内涵更加丰富，安全防范的基础更加扎实，安全防范的手段更加完善，安全稳定的内在品质更加牢固，安全稳定的长效机制更加健全。
--强化依法治所，公正文明执法水平全国领先。牢固确立社会主义法治理念，深入推进执法规范化建设，执法指导思想更加端正，执法制度更加健全，执法行为更加文明，执法过程更加规范，执法监督更加严格，执法环境更加优化，执法结果更加公正。
--突出矫治为本，教育矫治工作水平全国领先。牢固确立矫治为本的理念，进一步加大教育矫治创新力度，教育矫治内容更加科学化，教育矫治形式更加多样化，教育矫治手段更加现代化，教育矫治渠道更加社会化，所区环境设置更加校园化，所区文化的功能作用更加强化。
