江苏省司法厅关于2006年依法行政工作情况的函
(苏司函〔2007〕20号)
省政府法制办:
2006年,在贵办和司法部法制司的指导下,全省司法行政系统以推进行政执法责任制为重点,公开执法依据,规范执法行为,加强执法监督,系统依法行政水平得到了进一步提升,现将有关情况函告如下:
一、全面推进行政执法责任制建设
一是及时传达,周密布置。《省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见》下发后,我厅及时召开了全省司法行政系统推进行政执法责任制工作会议,对贯彻国务院、省政府关于推进行政执法责任制的要求进行了传达和部署,制定并下发了《关于在全省司法行政系统推行行政执法责任制的实施意见》,对推进行政责任制的主要任务、保障措施等工作进行了具体安排。各市、县(市、区)司法局按照省厅的要求,也都制定了本单位行政执法责任制的意见或实施方案,全系统形成了一级抓一级、层层推进行政执法责任制的工作格局。
二是夯实基础,健全规范。为>完善行政执法责任制相关制度,我厅修订了《江苏省司法厅行政执法责任制考核办法(试行)》、《江苏省司法厅行政执法责任追究办法(试行)》,详细规定了违规和不当执法行为的责任追究,并将重要的执法环节和执法内容细化为考核指标,具体涉及行政执法责任制的组织保障、目标管理、执法人员资格认证和持证执法情况、规范性文件备案、公开办事等多项内容。在此基础上,指导各市、县(市、区)司法局完成了相关制度的制定、梳理和上报备案工作。执法依据审定后,我们又及时将执法事项分解到执法部门和执法岗位,并通过网站、公示栏等形式向社会公布。部分省辖市司法局还制作了行政执法依据汇总表、行政执法权统计表、行政执法职权分解表、行政处罚流程图等多种权力运行标示,直观清晰,便于操作。
三是总结交流,深入推进。去年底,我厅组织召开了全省司法行政系统进一步深化行政执法责任制工作会议,对全系统的行政执法责任制工作进行了总结和交流,在此基础上,要求各市、县(市、区)司法局进一步总结经验、查找差距,完善配套制度,加强对行政执法人员的资格管理和业务培训,加大监督检查评议的力度,全系统的行政执法责任制工作进一步向纵深推进。
二、加强规范性文件管理