(三)工作目标。到2015年,全市地震监测能力明显增强,基本形成多学科、多手段,覆盖我市的综合观测系统,实现全市地震监测能力达到2.0级,地震预测预报的减灾贡献率进一步提升,初步建成地震烈度速报台网,20分钟内完成地震烈度速报。基本建立覆盖全市的地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网;城乡抗震设防能力明显增强,新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求,完成重要工程(如医院、学校等目标)和重要生命线工程、可能发生次生灾害工程的抗震加固改造。农村抗震民居比例逐步提高;市、县要建立完善地震应急救援体系,建立地震应急救援队伍,具备2小时内赶赴灾区开展救援,24小时内灾民得到基本生活安置的能力;基本形成以中心城区为主,远近结合、覆盖面广、设施配套的城市应急避难场所体系。城乡社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险、自救互救技能;地震科技创新能力有所增强,科技对防震减灾贡献率显著提高。
到2020年,建成覆盖我市的综合地震监测网络,地震监测能力、速报能力显著增强;城乡建筑能抗御相当于当地地震基本烈度的地震,重大工程和基础设施能抗御略高于当地地震基本烈度的地震;建成完备的地震应急救援体系和救助保障体系,地震应急救援救助能力显著增强;健全完善地震科技创新体系;建立完备的政策法规、财政保障和机构工作体系。
二、扎实做好地震监测预报工作
(一)进一步增强地震监测能力。科学规划,优化布局,建立多学科、多手段相辅相承,完善柳州市综合地震监测网络,力求获取更广、更多、更深、更全面的监测信息。重点推进烈度速报台网和GPS地形变观测台网建设。安排专项经费,对现有测震及前兆观测台网进行升级改造。积极推进重大建设工程专用地震台网建设,实现观测数据共享。建立健全地震台网运行维护、技术保障体系,依法保护地震监测设施和地震观测环境,保障各级各类地震监测设施建设条件和安全可靠运行。
坚持多学科、多途径探索,专群结合,建立“快速响应、科学判断”的地震预测信息会商机制,鼓励社会组织和个人开展地震预测预报研究,努力提高地震预测预报能力和水平。加快推进地震信息共享平台和共享机制建设,提高震情、灾情、防灾减灾等地震科技信息服务能力。完善地震预测预报管理制度,依法规范社会组织和个人的地震预测行为。
(二)加强群测群防工作。各县、区要制定支持和规范群测群防工作的政策措施,建立长期稳定和规范的群测群防经费渠道,逐步改善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”工作人员待遇,引导社会组织、个人积极参与群测群防活动。大力推进“三网一员”建设,完善群测群防网络体系,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告、普及地震知识和开展农村民居防震保安工作中的重要作用。