12、加强行政决策风险评估。建立和完善研究论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的行政决策风险评估工作机制，对决策可能引发的各种潜在风险进行科学预测和综合判断，并有针对性地研究制定相应的风险预警机制和风险化解处置预案。重点针对社会稳定、环境影响和经济发展等热点问题方面的风险作出客观评估，并把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。
13、加强重大决策跟踪反馈和责任追究。各级行政机关对重大行政决策要加强跟踪了解决策的具体实施情况，通过多种途径了解社会公众对决策实施的意见和建议，根据收集到的意见和建议适时对决策进行评估，必要时组织专家学者或者委托专业机构进行评估，并根据评估结果决定是否予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
五、推进政府职能转变和管理方式创新，规范行政执法行为
14、严格依法履行职责。政府及其部门要严格依照法定权限和程序行使权力、全面履行法定职责。更加重视社会管理和公共服务，着力解决就业、教育、医疗、住房、社会保障等人民群众最关心的问题；加大行政执法力度，严厉查处干预破坏企业生产秩序、危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会稳定等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序；着力提高政府公信力，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织的权益或加重其义务的决定。行政机关在参与民事活动时，依法行使权力、履行义务、承担责任。
15、改革行政执法体制和机制。继续推进行政执法体制改革，改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，注重实现法律效果与社会效果的统一。合理界定执法权限，明晰执法主体，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。定期清理、确认并向社会公布本级政府及其所属部门的执法权限和依据。努力实现行政执法部门内部由一个机构承担行政执法任务，理顺上下级之间的行政执法权限、范围。建立行政执法信息网上管理机制，推行执法流程网上管理，促进行政执法部门信息交流和资源共享，提高执法效率，规范执法行为。
16、完善执法经费财政保障机制。实行罚缴分离、收支两条线的财政预算管理制度。行政执法部门不得规定行政处罚指标，实施罚款、没收违法所得、没收非法财物时，应当向当事人出具省财政部门统一制发的专用票据。行政执法部门不得损毁、使用、截留、坐支和私分罚没财物。行政执法工作所需经费纳入本级政府财政预算予以保障，不得以任何形式将罚没收入、行政事业性收费与行政执法部门的经费挂钩。
