二、建设目标及要求
（一）建设目标。以县（市、区）为主体，选择一批条件和基础较好的镇和行政村进行重点发展建设。2011年在全市开始试点，每年重点打造2个名镇、33个名村、100个示范村。在试点基础上，2012年建成一批名镇名村。力争到2015年底实现全市30%的行政村完成示范村建设，10%的镇和行政村完成名镇名村建设。
（二）基本要求。名镇指符合小城镇建设发展规律，规划科学合理、主导产业突出、城镇功能完善、生态环境良好、生活水平较高，在产业形态、人文自然、公共服务等方面，特别是在宜居宜业、文明风尚、社会和谐、活力创新上，体现出较强特色和优势，具有较大的影响力和较高的知名度，辐射带动能力较强的镇。示范村指经过农村环境综合整治、乡村景观改造和绿化美化建设，达到卫生村基本标准，村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利，适宜生存发展，具有示范作用的宜居村庄。名村指达到了示范村建设要求，并具有一种或多种特色优势，农民生活达到较高的小康水平，拥有一定的知名度和美誉度，代表新农村建设水平和农村改革发展方向，代表我市农村建设成果和形象的村庄。
（三）创建要求。
示范村建设要求。示范村建设要按照建设宜居农村要求，达到生产发展、生活宽裕、规划合理、设施完善、环境整洁、社会和谐的标准。一是农村经济健康发展，集体收入达到全市中等收入水平以上，农民人均纯收入居全市或所在县（市、区）平均水平以上。二是村庄规划布局合理，农民住房建设服从本地规划建设部门的规划指引，无乱搭乱建现象。三是基础设施完善。村内道路硬底化，路面平整，与外界交通畅通，出行方便。给排水设施完善，实行雨污分流，消除严重内涝。通自来水、通电、通讯网络全覆盖，饮用水卫生合格率达100%。卫生厕所普及率高，有村民休憩的小公园、有文化活动室、图书馆、文体广场及体育健身设施。四是村庄整洁卫生。村道卫生状况良好，主要村道有卫生设施，垃圾箱（果皮箱）箱体整洁，周围无暴露垃圾。有专门保洁队伍，垃圾日产日清，无直接向江河水库排放污水和倾倒垃圾的现象。实现家畜、家禽全部圈养，生产区与生活区分离。河塘无杂草漂浮物。五是村庄的绿化率、美化情况良好，有较好的感官和视觉效果。六是管理民主，社会和谐稳定。有较强的基层党组织和村民自治组织，党群干群关系融洽，村民和谐相处，社会治安良好。
名村创建要求。列为名村的行政村，所辖的自然村应有一半以上按示范村建设要求进行改造整治。名村建设应依托自身条件，做强个性特点，在人文历史、自然生态、民居风貌、农林渔业、乡村旅游、基层建设和社会管理等一个或多个方面突出特色，拥有一定的知名度和美誉度。有知名的种养业、农产品加工业、手工业和传统产业，主导产品明确，对农民收入和村集体经济发展贡献较大；具有一定影响力的文化资源和深厚的文化底蕴，保存一定规模的古村落、古民居、古建筑等，或民间绝技、绝艺等非物质文化遗产丰富，或冼太文化、荔枝文化、石油文化、民俗文化等特点突出；有一定规模或独特的自然景观，如山水美景、田园风光、农家情趣和绿色食品等，观赏、休闲或游憩价值较高。农村干部和农民生态保护意识较强，山体、植被、水系、湿地等自然风貌得到有效保护和整治。
名镇建设要求。根据其资源禀赋、区域位置、发展优势等要素条件，着力打造特色工农业名镇、交通枢纽名镇、商贸中心名镇、生态山水名镇、历史文化名镇、特色旅游名镇等不同类型的名镇。一是工农业名镇。有知名的特色农业、工业、手工业和传统产业，主导产品明确，对当地经济发展贡献明显。二是交通枢纽名镇。交通运输业发达，对当地社会经济发展促进作用明显。三是商贸名镇。有知名的特色工业品牌，有集聚的工贸园区，形成产业集群、要素集聚、服务集成，或者有区域性大型综合批发市场或特色鲜明的专业市场，有较为完善的基础设施。四是生态山水名镇。具有青山绿水、环境优美、生态良好。五是历史文化名镇。具有一定影响力的文化资源和深厚的文化底蕴，物质或非物质文化遗产丰富。六是旅游特色名镇。有完善的基础设施、旅游特色鲜明、服务功能齐全、内外交通顺畅、环境优美。
