（四）强化制度建设、党风廉政建设力度，在“作风转变年”活动中取得新进展

　　11.树立党员领导干部“三种形象”。党的形象关系党的号召力、凝聚力。党员领导干部切实树立起“对人民负责”的形象、“推动工作”的形象、“清正廉洁”的“三种形象”，是“作风转变年”的关键。各级机关党组织要围绕领导干部树立“三种形象”，选好载体，创新形式，落实“一岗双责”、“民主集中”、“勤政廉政”、“群众监督”等制度，用“人勤春早、天道酬勤、勤能点金、业精于勤”的观念塑造单位领跑者，带好敢于担当、奋发有为、公正廉洁的福民强市创业队伍，打好持续、提升“六加一”攻坚战。

　　12.完善奖惩公开、奖罚分明的考评制度。深入开展“作风转变年”活动，是我市全面实现福民强市总体目标的一大举措。各基层党组织要积极配合本单位组织人事、纪检、监察部门切实制定和落实好考评措施，强化广大党员干部的责任意识、服务意识、实干意识、廉政意识，公开、公正、严明地执行“奖勤罚懒”制度，用制度化解决 “庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”、“消极腐败” 等干部队伍存在的问题，努力建设积极向上、廉洁奉公、纪律严明的机关风尚，形成“多讲问题少讲成绩、多讲主观少讲客观、多讲自己少讲他人”的“三讲”机制，确保作风转变年“四阶段”活动扎实进行。

　　13.开展经常性的党风廉政建设宣传教育活动。认真贯彻十七届中纪委第七次全体会议精神，落实《建立健全惩治和预防腐败体系20O8— 2012年工作规划》，各基层党组织要积极配合我局纪检、监察部门加强机关党员干部的事业观、政绩观、权力观教育，经常性地运用正反典型案例开展示范和警示教育，开展领导干部讲廉政党课活动，继续推进“廉政文化进机关”活动，引导广大党员干部自觉讲党性、重品行、作表率，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

　　14.不断创新反腐败工作机制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好教育、制度、监督三个关键环节。各基层党组织要积极配合我局纪检、监察部门认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议、廉政谈话等党内监督制度；加强对党员领导干部参加党组织生活的检查和监督。

　　（五）加强党群团组织联动力度，推进党的群众工作展现新气象

　　15.增强党建、群团工作合力。坚持以党建带动机关工会、共青团、妇委会等群团组织建设，发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，把群团工作纳入机关党建工作的重要内容，同部署、同安排；探索和加大对农村基层党组织、城乡新型社区建设的帮扶力度。

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