上海市浦东新区人民政府关于施行《浦东新区行政审批制度改革方案》的通知
（浦府[2001]172号）
区政府各委、办、局、外高桥保税区管委会，张江园区办，各开发公司，各街道办事处、镇政府：
《浦东新区行政审批制度改革方案》（以下简称《方案》）已经市政府批复同意（沪府[2001]37号），现印发给你们，从2001年10月10日起贯彻执行。
一、各部门、各单位要在实施行政审批制度改革中，牢固树立责任意识、改革意识和大局意识，以贯彻落实党的十五届六中全会精神为契机，以加强作风建设、转变政府职能为重要抓手，把坚持审批制度改革与转变政府职能结合起来，把简化审批事项与强化监管结合起来，把提高工作效率与依法行政结合起来。
二、对不再审批的事项，自本通知印发之日起，各部门、各单位停止审批，可分类采取登记、备案、合并等公开透明的方式进行管理。
三、对改变审批方式的事项，可采取事权下放、联合认定、告知承诺、核准、联合会审等方式加强监督管理，防止出现管理漏洞。
四、对保留和完善的行政审批事项，各部门、各单位要按照国家法律、法规和政府规章的要求严格进行规范。每项审批事项都要公布审批机关、审批内容、审批条件、审批程序、审批时限；对有行政性收费行为的，要公开收费标准，接受社会和群众监督；对涉及若干部门的行政审批事项，由牵头主办部门统一受理并答复，切实减少行政审批环节，提高审批效率。
五、对市场主体准入试行告知与承诺制、基本建设审批程序改革、实行“一门式”认定、联合年检等重点环节的改革，要精心组织，积极试点，及时总结，不断完善，建立起符合国际惯例、符合社会主义市场经济规律、符合浦东新区经济发展需要的新的管理体制、机制和模式。
六、要严格控制设置新的行政审批事项。除法律、法规、规章规定外，各部门、各单位不得自行设立或变相设立新的行政审批事项。如《方案》中的行政审批事项发生变更或者法律、法规、规章对其作出规定的，以新的规定为准。
七、各部门、各单位要在实施《方案》过程中，切实加强领导，积极做好宣传工作，做到不断探索，不断创新，对实施中出现的新情况、新问题，要及时协调解决，确保《方案》的顺利实施。
