2、推进科技企业孵化器投入的多元化、国际化，鼓励孵化器项目来源的多样化。鼓励企业参与建设科技企业孵化器，推进孵化器的国际合作，提升科技企业孵化器的整体功能；鼓励海内外中小高新技术企业、高科技人才和高素质管理人员入驻浦东新区的科技企业孵化器。
3、加强孵化网络的建设，构筑完备的孵化体系。以高新技术产业基地为基础，以风险投资机构和中介机构为支撑，以科技企业孵化器为核心，形成功能协调的孵化体系，并实现与中科院、科技部孵化平台的对接。引导和帮助孵化器建立内外专家辅导系统，强化服务功能，重视孵化器内部合作网络的建设，促进孵化器与各种类型中介服务组织和产业组织的合作，建成富有活力、运作有效的孵化网络。
（五） 科技服务中介机构
浦东新区要大力引进和培育技术转移、融资辅助、政策辅导、法律咨询、知识产权代理等多种服务功能的盈利性专业机构；同时，遵循国际惯例，重点建设与改造非赢利性机构，使之成为政府与市场之间的重要功能平台。到2005年，形成15家以上国际性赢利中介机构和40家以上非盈利机构为核心的科技服务群体。
1、重点引进国际性赢利科技中介机构。要大力推进麦肯锡、安永等国外著名中介机构在浦东设立分支机构或办事处，积极鼓励服务于ＣＭＭ等认证机构的经纪公司在浦东设点，支持海外留学生回国创办中介机构，以此提升浦东新区现有中介服务机构的规模和服务质量，使之成为科技企业利用市场资源的通道和纽带。
2、重点建设与改造非赢利性科技中介机构。要借鉴先进国家非赢利机构发展的成功经验，加快科技事业单位、行业协会、专业技术学会等机构的改革步伐，改变由政府单一投入的支持方式，形成政府与市场共同推进、政府支持力度与非盈利机构市场业绩相匹配的发展机制，壮大和发展浦东新区的非赢利机构，架构政府与市场之间，以及赢利机构之间的功能平台。
（六） 创新创业主体
浦东新区要进一步加大企业技术研发中心、应用型科研机构、高新技术企业及人才的引进与培育力度。到2005年，形成50家具有国际或国内领先水平的研发机构、100家以上中外大型企业技术开发中心和800家以上高新技术企业的创新创业主体群。
1、引进和培育企业技术研发中心和应用型科研院所。认真落实浦东新区鼓励企业研发机构发展的优惠政策，做好相关配套服务，大力支持企业建立技术中心或从事自主研发活动。积极引进复旦大学微电子研究院、上海交通大学信息安全学院、西安交通大学研究生院、上海中医药大学等著名高等学府或其研究院所，大力支持国家级研究所、高等院校及其研究部门与浦东新区高新技术企业之间的技术转移活动。
2、加速创业型人才的集聚和发展。抓住全球经济趋缓的机遇，积极引进国内外高、精、尖人才，尤其是做好海外留学人员的引进与服务工作；充分发挥科技企业孵化器和科技人才创业资助资金对创业人才的支持作用，加速创业型团队在浦东的集聚；扩建浦东科技进修学院，推动国际性教育培训机构在浦东的集聚，大力培育高级人才和智能型产业技术队伍，迅速构建起浦东科技发展人才高地，逐步形成与浦东科技发展相适应的人才梯度。
3、积极搭建创新创业主体之间的协作网络。规划建设科技信息资源中心，实现专业图书、专业设备等科技信息资源的交换与调配；要建设工业设计快速成型中心、专业性技术转移与产权交易平台，实现已有研发中心实验室的资源共享，推进科研院所、企业技术研发中心、高新技术企业之间广泛深入的合作。
五、“信息化浦东”建设
“十五”期间，浦东新区要以“153”计划为核心，全面推进信息化，加强信息基础设施、电子政务、电子商务、社会发展与城市管理信息化等方面的建设，加速信息资源的开发与综合利用，创建优良的信息化投资、建设与人才汇聚支撑环境，以信息化带动工业化，推动浦东的功能开发，促进流量经济的发展和产业结构的优化升级，推进全民素质与生活质量的提高，使浦东新区信息化综合水平达到发达国家中心城市平均水平以上，成为上海市信息化建设的先行区与示范区。
信息基础设施达到国际一流水平。充分运用现有资源，积极引导多元投资和多种技术应用，在上海市已建通信主干网的基础上，建成一个集语音、数据、图像传输于一体，具有多种接入形式，能够满足政务办公、城市管理、文化教育、社会保障、科技发展等应用需求，覆盖全区的高速通畅的宽带城域网，为各类技术的应用提供先行先试的网络平台；重点完成陆家嘴“一道三区”（世纪大道，行政办公区、竹园商贸区、金融贸易区）100栋商务楼和100万平方米住宅小区的宽带接入工程，覆盖张江园区25平方公里的张江新网以及浦东新区政务、公安等专网；构建陆家嘴、金桥、外高桥等重点开发区的区域信息网络，并使其互联互通。
建成高效、安全、实用的政务信息管理系统。按照国务院关于“三网一库”的建设要求，一要充分依托“网上浦东”，建成与“中国上海”门户网站相联的“上海浦东”门户网站，使其成为上海政府网站中报道及时、信息量大、为民服务好、交互能力强的一流网站；二要建成上联上海市公务网、下接全区各委、办、局、开发公司的分层政务网络体系；三要充分挖掘政府内部信息资源，建成能为政府管理决策服务的应用系统和综合政务信息资源库。
