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上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区科技发展“十五”计划及2010年远景目标》的通知

  形成高科技人才群体。引进和培育一大批适应市场竞争的科技创新人才,到2005年,人才总量达到30万人左右,每年净增长1.5万人左右。

  实现“三大增长”:

  政府科技投入持续增长。科技事业费要继续按照高于经常性财政收入增幅的水平安排;科技3项经费(科技发展基金)要确保前3年安排2亿元,后2年不低于前3年的平均水平;区级财政安排的科普经费要按照人均1.5元的水平投入;要逐步增加企业担保基金。
  R&D投入持续增长。全社会R&D投入占GDP的比重达到2.5%左右。
  专利申请数持续增长。专利申请数从“九五”期末的718件增长到2750件左右,年均增长率约40%。

  2、2010年远景目标

  21世纪初,浦东新区科技发展要紧紧围绕“建成开放型、多功能、现代化新城区”的总体目标,继续实施“科教兴国”战略,加强科技创新,进一步推进科技管理体制的规范化、法制化,促进高新技术成果商品化、市场化,加快国民经济和社会信息化进程,大力推进科技应用和科学普及,促进经济、社会可持续发展。

  到2010年,建成一批具有国际水平的高新技术产业化基地,重点发展的高新技术产业接近或达到国际先进水平;建成国内领先的科技创新体系,关键、核心技术的自主创新能力显著增强;基本实现国民经济和社会信息化,全社会各领域的信息化应用水平不断提高;健全以大型科普场馆、科研院所、社区、代表企业为载体的多层次的科学普及体系,全民科学文化素质明显提升。

  三、高新技术产业发展与布局

  “十五”期间,浦东新区要充分利用“聚焦张江”的强大政策效力,加强科技与产业资源的科学配置,迅速成为上海高新技术产业发展的核心高地,担当起推进新技术引发新产业发展的重要历史使命。

  (一) 高新技术产业发展

  “十五”期间,浦东新区要重点发展信息、生物医药、新材料、环保、现代农业等高新技术产业,积极引进、大力扶持适合在浦东新区发展的由新技术引发的新产业,以高新技术产业基地建设为具体抓手,推动浦东新区高新技术产业的可持续发展。
  到2005年,信息产业产值达到1000亿元左右,约占浦东新区高新技术产业总产值的55.6%,新材料产业产值350亿元左右,约占19.4%,光机电一体化产业产值200亿元左右,约占11.1%,生物医药产业产值150亿元左右,约占8.3%,环保等其他高新技术产业产值100亿元左右,约占5.6%。

  1、信息产业

  信息产业要重点发展微电子、通信、软件、计算机和信息家电等行业,到2005年,浦东新区信息产业总产值要达到1000亿元,年均增长25%以上,约占全市总量的1/3,增加值约占浦东新区GDP总量的13%。要通过六大产业基地的建设,使信息产业逐步成为浦东新区最具优势的产业,并确立在国内的领先地位。

  (1)微电子产业。要在加快建设中芯、宏力等微电子大项目的基础上,抢占先机,重点引入世界级微电子项目;同时,加快国家微电子研发中心入驻浦东的进程,大力发展与芯片生产相配套的设计、封装、测试等产业,使浦东新区成为国内乃至国际著名的微电子产业基地,成为国际微电子产业转移的首选区位。到2005年,争取建成10条以上制造线,20条以上封装测试线,引进与建立6家微电子研发机构,50家设计单位,41家其他配套企业。芯片产值达到480亿元左右,约占国内市场6%,国际市场1.8%。

  (2)软件产业。加快建设浦东软件园二期、三期工程和国家信息安全东部基地,规划建设陆家嘴、金桥和外高桥软件分园,形成软件产业的规模和品牌效应;建设完备的软件产业发展基础平台和软件出口基地;引进和培育有利于软件产业发展的一批认证、评测等服务机构,形成国内外软件产品交易市场和股权买卖柜台交易市场。到2005年,软件总产值达130亿元左右,软件出口4亿美元左右。

  (3)通信产业。重点发展移动通信、光通信、卫星通信技术和产品;在数字程控交换机等产品规模化生产的基础上,加强宽带无线接入、蓝牙技术、信息网络安全新技术、GPRS、CDMA和PCS及多媒体通信技术的研究开发应用,依靠技术创新提高竞争力,保持通信产业在国内的领先地位。到2005年,浦东新区光通信产业要争取占国内市场15%的份额。

  (4)光电子产业。以上海光电子研发中心、上海北大蓝光等国家863光电子项目落户浦东为契机,以国家上海同步辐射光源中心等基础设施为依托,进一步集聚光电子材料和器件项目,带动光机电一体化发展,初步形成具有一定规模的光电子产业。

  (5)计算机及外围设备制造业。利用全球计算机生产著名企业集聚浦东的基础,重点发展网络计算机技术和产品,形成品牌效应。

  (6)信息服务业。依托陆家嘴中央商务区,重点发展电子要素市场、电子商务、网络增值服务等高层次的信息服务,并以信息化带动外高桥现代物流中心的发展等。到2005年,浦东新区信息服务业营业额争取达到100亿元左右。


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