实施清洁生产工艺。加快实施燃煤脱硫工程，完成外高桥电厂二期2套90万ｋＷ燃煤机、高化热电厂17．5万ｋＷ燃煤机组烟气脱硫工程。
创建基本无燃煤区。加快燃气输配系统建设，扩大天然气供应范围，推进无燃煤区建设。2003年，建成区内创建基本无燃煤区60平方公里；2004年，建成区内创建基本无燃煤区80平方公里；2005年，建成区内建成基本无燃煤区。
新区内不建设分散的燃煤、燃重油锅炉，集中供热网服务范围内现有分散型锅炉都应纳网，加强对分散锅炉的控制；新区内不得新建燃煤锅炉、炉窑（集中供热区域除外）；集中供热的锅炉必须采取控制二氧化硫排放措施。
3、防治机动车排放污染。
（1）加强机动车排污检查和维护管理。2003年，启动建设道路遥感监测网络和机动车排污监测子站，逐步形成在用车尾气简易工况法检测网络，动态掌握在用车真实排放水平；2004年，新建ＣＮＧ加气站，为300辆ＣＮＧ公交车供气，发展ＣＮＧ车辆1000辆；2005年，ＣＮＧ公交车保有量达到3000辆，新建ＣＮＧ加气站3座，ＬＰＧ加气站1座。
（2）重点整治柴油车污染排放，禁止超标车辆和冒黑烟车辆行驶。切实做好柴油车排放检测工作，确保公交营运和货物运输车辆处于稳定良好的运行状态；加强柴油车出场前排放监测，严禁冒黑烟车辆行驶；环保、公交管理部门要依法扩大抽检范围，严格执行车辆“不符合排放标准，不得上路行驶”的规定，凡经年检和抽查不合格的车辆必须进行维修，复检达到规定排放标准后，方能恢复正常行驶。
4、加强建筑施工场地管理。积极推进建筑施工企业的ＩＳＯ14000认证工作；制定建筑施工场地环境管理制度，采取有效的防尘措施，加强施工场地管理；规范道路施工，做到堆土不过夜；提高施工管理水平，强化施工人员的环保意识，做到文明施工；对于能产生扬尘的堆场采取喷水作业、围挡和表面覆盖等措施，防止扬尘产生，建立堆场环境保护规范化管理机制；对建筑材料、渣土实施全封闭运输。
5、依法严格审批新建餐饮业项目，严格控制餐饮业油烟；加强执法力度，对影响居民生活的餐饮单位，要求按规范进行整改，对布局不合理，又无法治理达标的餐饮单位，责令其停业、关闭。
五、噪声环境治理
（一）实施原则
从源头入手，突出重点，加强监管，3年内有效降低建筑工地噪声和交通噪声。
（二）行动目标与指标
1、建成区内环境噪声达到相应功能区划要求。
2、区域环境噪声平均值昼／夜控制在60／50分贝。
3、区内交通干线噪声昼间小于70分贝。
4、建成区环境噪声达标区覆盖率达大于95％。
（三）行动措施
1、交通噪声控制。
（1）确定各路段噪声影响范围，划定道路两侧控制距离，制定噪声整治实施计划，主要内容为道路两侧增设绿化，远期结合旧区改造逐步搬迁。道路两侧噪声控制距离范围内严禁新建居民住宅。
（2）新建道路推广黑色低噪声路面。
（3）完善车辆维护保养制度，逐步淘汰车况差车辆。
（4）在穿越居住区敏感地区内夜间适当限制重型卡车车速。
2、加强施工场地噪声控制。对施工场地噪声控制主要从加强管理着手，淘汰高噪声施工机械、限制使用高噪声施工工艺、采用隔声措施、限制施工操作时段等。同时加强监控力度，增加施工场地夜间噪声监测、加大违规和超标处罚力度等。
（1）加强对工地噪声相关工序的重点监控。在工程沉桩阶段，施工单位在保证质量的前提下，统一采用噪声小的沉桩工艺及桩型；施工机械采取一定的防噪降噪措施；外环线之内推行商品沙浆，其他地区减少现场浇捣；材料堆卸、钢筋堆放、模板固定拆除、脚手架搭设等要文明施工，减少噪声。
