上海市浦东新区人民政府关于批转环保市容局关于《浦东新区第二轮环境保护和建设三年行动计划实施意见》的通知
（浦府[2003]21号）
区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会、张江园区办、金桥（南区）管委会，各开发公司，各街道办事处、镇政府：
新区环保市容局关于《浦东新区第二轮环境保护和建设三年行动计划实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请结合实际贯彻实施。
上海市浦东新区人民政府
二○○三年一月二十七日
浦东新区第二轮环境保护和建设三年行动计划实施意见
一、第一轮环境保护和建设三年行动计划回顾
第一轮环境保护和建设三年行动计划（以下简称“环保三年计划”）实施以来，浦东新区坚持贯彻市政府有关目标要求，围绕争创国家环保模范城区、国家卫生城区的目标，逐步提高城市管理和环境建设水平。
（一）环境建设成效显著
全面实施河道水体治理工程。总投资6．1亿元的张家浜全线整治工程已竣工；2．8平方公里金桥封关区水系调整方案及外高桥物流中心水系调整方案已完成；总投资3．2亿元的高桥港综合整治工程已基本结束。
切实抓好大气环境治理。完成547台（眼）燃煤炉灶清洁能源替代工程；落实沿黄浦江4个大型煤炭堆场防扬尘措施；1769辆出租车进行了ＬＰＧ改装；实现了机场15公里范围内禁烧秸杆目标。
注重固体废物的规范处置。工业固体废物综合利用率达95％以上；投资6．7亿元的御桥生活垃圾焚烧厂已投入试生产；总投资2．4亿元的浦东新区生活垃圾综合处理厂已启动建设。
继续保持绿地快速增长。在1999年建成“国家园林城区”的基础上，2000年新增公共绿地359．6万平方米，人均公共绿地达10．97平方米。 2001年建成公共绿地356．14公顷。2002年新增公共绿地1000公顷，使新区公共绿地总量达到2850公顷，预计绿地总量达到5300公顷，人均公共绿地19．6平方米。
（二）环境质量明显改善
张家浜主要水质指标基本达到景观河道水标准，恢复生态功能；川杨河基本消除了黑臭。环境空气质量总体水平达到二级和优于二级的天数逐年增加。圆满完成ＡＰＥＣ会议环境综合整治任务，城市形象和投资环境明显改善，赢得了良好国际声誉。
（三）环保意识得到提高
环保三年计划的实施，特别是张家浜河道整治和“煤改气”工程的实施，具有强有力的宣传和促进作用，各级领导的环保意识不断增强，城区推广生活垃圾分类收集，群众自愿组成护河队、护绿队等各种环保活动不断展开，全社会保护环境的自觉性和积极性不断提高。
第一轮环保三年计划的实施取得了阶段性成果。但新区地表水质状况、空气质量、交通噪声、机场噪声等环境热点、难点问题有待进一步解决；危险废物处置水平、固体废弃物分类收集和处置能力等有待进一步提高，环境管理体制改革力度有待进一步加大。因此，要全面提高新区环境质量，达到与现代化国际大都市相适应的水平，还需付出更大努力。
二、第二轮环境保护和建设三年行动的指导思想和总体目标
（一）指导思想
以江泽民同志关于“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力”的思想为指导，按照市委、市政府关于“一个率先，三个提高”的要求和浦东新一轮开发开放总体目标，体现浦东作为上海建设现代化国际大都市示范区的发展战略，体现国际先进的环境保护、管理和生态建设水平，体现与新区国民经济和社会发展“十五”计划、城市发展总体规划相一致。
