上海市浦东新区人民政府办公室关于转发财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》的通知
区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会、张江园区办、金桥管委会，各街道办事处、镇政府：
新区财政局《关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
上海市浦东新区人民政府办公室
二〇〇三年五月二十五日
关于加强和完善浦东新区财政预算管理的意见
为进一步加强和完善浦东新区财政预算管理，推进依法理财，规范操作程序，明确职责分工，加强沟通协调，依据《
中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律、法规，结合浦东新区财政预算管理工作实际，现提出如下意见：
一、预算编制
（一）财政局负责拟订年度预算编制方案（指导思想、原则和预算定额等），报常务副区长、区长审核后，由区政府下达或提交区政府常务会议讨论通过后下达。
（二）财政局负责组织预算编制工作，对新区预算内外各类资金的统筹平衡提出预算安排建议；拟定《部门预算编审工作通知》，明确部门预算编制的指导思想、原则、具体要求等，布置部门预算编制工作。
（三）各部门根据预算编制要求和实际需求，提出部门预算收支建议，经分管副区长审阅后报送财政局。财政局进行综合平衡，初步汇编年度预算收支计划，对总预算收、支、余规模和结构以及各项重点支出等重大事项提出意见，报常务副区长、区长审核，必要时提交新区财经领导小组或区长办公会议审定。
（四）财政局根据审核意见，进一步细化预算，并向各部门下达部门预算控制数。各部门根据预算控制数正式编制部门预算，经分管副区长同意后报送财政局。
（五）财政局对各部门预算进行审核并汇编总预算，报常务副区长、区长审核后，提交区政府常务会议审定。财政局根据审定意见，编制总预算草案（含上年度预算执行情况和报告）并汇编部门预算草案，报经常务副区长、区长审定后，由区政府办公室提交新区人代会审议。
二、预算执行
（一）年初预算已明确的具体支出事项，由财政局根据项目支出计划进度负责审核、拨款。
