（一）新区政府法制办公室（以下简称新区法制办）负责审核以新区政府及其办公室名义制定的规范性文件；
（二）新区政府各委、办、局、镇人民政府、街道办事处的法制机构，负责审核以本机关名义制定的规范性文件。
依据法律、法规、规章规定进行行政管理的组织的法制机构，负责审核以本部门名义制定的规范性文件。
第五条 （名称）
规范性文件的名称，一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“意见”、“通告”、“通知”等。
规范性文件内容为实施上位法和上级行政机关规范性文件的，其名称前可冠以“实施”两字。
第六条 （体例和语言文字）
规范性文件可以用条文形式表述，也可以用段落形式表述。规范性文件名称为“规定”、“办法”、“细则”的，一般用条文形式表述。
规范性文件的用语应当准确、简洁，使用文字和标点符号应当正确、规范。
第七条 （制定程序）
制定规范性文件，应当符合国家和本市有关行政机关公文办理的规定。除本细则第二十三条规定的情形外，应当按照调研起草、征求意见、协调分析、法律审核、审批签发、公布施行等程序进行。
第八条 （内容要求）
规范性文件的内容应当明确、具体，具有可操作性，不得与法律、法规、规章、上级规范性文件和国家方针、政策相抵触。
规范性文件应当科学地规范行政行为，符合转变政府职能的要求。
第九条 （不得设定的内容）
除有法定依据或者国家另有规定外，行政机关不得在规范性文件中设定下列内容：
（一）行政许可事项；
（二）行政处罚事项；
（三）行政强制措施；
（四）行政收费事项；
（五）限制或者处分公民、法人和其他组织的法定权益；
（六）其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。
第二章 文件制定
第十条 （制定规范性文件范围）
