以上工作由计划局（国资办、集资办、体改办）、企工委牵头，各开发公司、浦发集团、城工委、经贸局、农发局分别负责，劳动保障局、人事局、建设局、财政局、监察委、企工委、总工会等部门配合。
四、存量资产与新建项目并重，加大推进投融资体制改革力度
进一步推进投融资体制改革，充分发挥财力资金的导向和杠杆作用，逐步形成多元化投融资机制。
（九）盘活国有资产存量。重点推进和完成浦东新区自来水管网建设与公司资产变现资金到位；浦发集团垃圾焚烧厂国有股权的转让，要抓紧按照国际惯例调整边界条件，加速国际招标进程，在核准资质的基础上，年内确定国际合作者并签约成交；推进由由集团和广洋集团等集体资产的退出。今年盘活国有、集体资本共约9亿元。
（十）多渠道吸引社会资金参与公共设施建设，重点推进以下4个新建项目：结合农村土地使用权有偿流转改革，进行外环线400米绿带浦东段的投融资改革，建立土地补偿资金，吸引社会资金参与建设；通过政府补贴、吸引社会资金投入、土地注入等多种方式，推进轨道交通6号线的投融资改革，实现筹融资；抓紧振华职校、东港职校多元化投融资改革方案的研究和项目实施。此外，通过市区联动、条块联动等各种联动方式，探索旧改地块和黄浦江两岸综合开发的多元化投资机制，积极推进两桥之间重点地区的开发建设。
以上工作由计划局（国资办、集资办、体改办）、财政局、浦发集团牵头，建设局、环保市容局、城工委、农发局和社发局等部门配合。
五、加大事业单位改革力度，重点推进教育和医疗卫生体制改革
加大事业单位改革力度，继续坚持政事分开，适应社会主义市场经济发展的要求，理顺政府和事业单位的关系。今年重点实施医院、学校、电影院等领域的改革试点。
（十一）按照市政府“三医联动”改革的总体部署，重点完成浦南医院改制，把盘活的资金再投入医疗卫生事业；开展药品集中招标采购；研究其他医院的产权制度改革方案。
（十二）加快农村事业单位改革。理顺农村基础教育管理体制，发挥区、镇两级政府的积极性，稳步推进教育事业向城郊一体化发展。加快农村部分经营类事业单位改制为企业的试点工作。
（十三）启动电影院产权制度和人事制度改革。
