以上工作由区府办、体改办、人事局（编办）、财政局和工商分局分别负责，国资办、企工委、建设局、环保市容局、农发局、社发局、各开发公司等部门和单位配合。
二、积极培育市场机制，加大市场对资源的配置比重
继续发挥市场在资源配置中的基础性作用，深化市场化改革，进一步营造公开、公平、公正的市场环境。
（五）利用行业协会规范行业内企业的经济活动，重点发挥行业协会和市场中介组织的作用，培育良好的市场机制。在新区已有7家市级行业协会的基础上，力争再引进和组建市级行业协会5－6家，并积极稳妥推进区级行业协会的调整和改革。
（六）不断加大市场在资源配置中的作用，重点推进政府调控资源的市场化配置改革。加快公有资产从行政审批为主的配置方式向市场化配置方式转变，建立企业资产的市场化转让平台并进行试点；探索人才和人力资源市场改革，建立人才服务的市场准入制度，开展社会力量兴办人才和人力资源中介服务机构的试点工作；强化土地资源市场化配置，进一步加大土地公开招标力度，将一级市场中符合招标拍卖条件和二级市场中成片转让的六类经营性用地纳入招标拍卖范围；继续推进和完善土地储备制度，严格控制建设用地总量；继续深化重大工程代建制改革，启动和实施建设市场管理由单一准入管理向“准入＋监管＋准出（清退）”的全过程管理转变；逐步建立和完善业主依法招标、市场公平竞争、政府程序监督的招投标管理模式。
以上工作由体改办（国资办、集资办）、建设局和人事局分别负责，财政局、经贸局、社发局、浦发集团等部门和单位配合。
三、继续深化企业改革，加强国有资产管理
继续深化国有企业改革，探索有效的国有资产经营体制和方式，大力推进企业管理体制创新。
（七）推动国有开发公司投资主体多元化，继续发挥国有公司在浦东开发开放中的主力军作用，加快重点小区功能开发。今年重点研究进一步深化上市公司改革的方案，增强其筹融资功能。继续推动五大公司下属（二层面）公司产权多元化改革，企业产权制度改革争取完成80%。
（八）推进区属国有、集体中小企业改制工作，进一步放开搞活国有、集体中小企业。今年4月底左右基本完成642家中小企业改制任务，年内完成其他国有、集体中小企业产权制度改革。在企业改革中，认真研究制定改制方案，确保每个改制企业取得实效；规范企业改制行为，保证国有、集体资产规范有序退出；做好改制企业分流职工再就业工作，确保新区社会稳定。
