3、依法行政，规范管理。新区认真贯彻国家有关方针政策和《
上海市计划生育条例》，坚持依法行政，实行政务公开和计划生育服务承诺，努力维护育龄群众计划生育的合法权益，初步形成了计划生育法治化管理格局。
4 、立足基层，服务群众。各级计划生育工作机构立足基层，指导基层，依靠卫生部门、妇幼组织、协会团体和社区志愿者，广泛深入开展宣传教育，并为广大育龄群众提供知情选择避孕方法的指导和服务。
5、各方参与，通力合作。各级政府将流动人口计划生育工作纳入管理范畴，充分调动各部门参与此项工作的积极性，落实部门职责，初步形成了双向管理机制，逐步规范日常管理，加大执法检查力度，不断扩大管理覆盖面。
6、积极探索，开拓创新。为实现1994年国际人口发展大会提出的“人人享有生殖保健”的目标，新区积极探索将计划生育管理服务纳入社区综合服务体系的新机制。各街镇建立了与社区资源共享、与社会发展相适应的计划生育生殖保健咨询服务阵地，形成了区、街镇、居（村）委计划生育服务三级网络，拓展了计划生育工作的内涵。
二、“十五”期间浦东新区人口与计划生育事业发展的机遇和挑战
（一）面临的机遇
1、人口与计划生育是关系经济、社会发展的战略性问题，是人类面临的共同挑战。实现人口与社会、经济、资源、环境协调发展和可持续发展，重视生殖保健和计划生育服务，已成为全社会的共识。
2、《中共中央、
国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和上海市委、市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》，提出了新世纪头十年全国和上海市人口与计划生育工作的目标、任务和措施。《
中华人民共和国人口与计划生育法》等法律、法规、规章的颁布实施，为人口与计划生育依法行政提供了重要的法律保障。
3、我国加入ＷＴＯ，为新区经济和社会发展带来重要机遇。按照市委、市政府的总体部署，新区在更高起点上推进新一轮开发开放，经济的快速发展和综合经济实力的提高，为人口与计划生育事业发展提供了坚实的物质基础。
（二）面临的挑战
