上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建设健康城区三年行动计划实施方案（2003-2005）》的通知
（浦府[2004]16号）
区政府各委、办、局，外高桥保税区管委会、张江园区办、金桥管委会，各开发公司，各街道办事处、镇政府：
《浦东新区建设健康城区三年行动计划实施方案（2003-2005）》已经区政府常务会议通过，现印发给你们，请结合实际组织实施。
二〇〇四年二月十七日
浦东新区建设健康城区三年行动计划实施方案
（2003－2005）
建设健康城市是世界卫生组织（WHO）倡导的一项全球性行动战略，是上海加快“四个中心”建设、率先基本实现现代化的必然要求，是完善城市公共卫生体系、保障人民身体健康的客观需要，也是进一步培育和弘扬城市精神、提升城市文明程度的重要载体。按照市政府确定的《上海市建设健康城市三年行动计划》（2003年—2005年）要求，为把浦东新区建成健康、文明和环境优美的现代化新城区，促进经济、社会的全面、协调和可持续发展，结合浦东新区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，抓住举办世博会的机遇，认真落实党的十六大和市第八次党代会精神，把建设健康城区、提高市民健康水平和实现世博会“城市，让生活更美好”的主题有机结合起来，以改善群众生产、生活环境，全面提升市民健康素质为目标，采取以健康促进标准对卫生系统和卫生服务进行重新定位的策略，以干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为、倡导文明健康生活方式为重点，努力促进社会健康、环境健康、人群健康，实现经济、社会的协调发展。
二、总体目标
全面提升浦东新区的生态环境、市容环境和居住环境质量，进一步提高居民的健康、科学和文明素质。通过完善现有卫生保健体系，发挥社区医疗服务中心的基础网络作用，整合医疗卫生资源，拓展服务半径，构筑全区公共卫生体系，使全区人民都能享受可持续发展的卫生服务，全面提高市民生活质量和健康水平。
三、实施原则
（一）双向推进，条块结合。在区政府领导下，各部门、街道、镇要将既定工作与建设健康城区结合起来，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，相辅相成，互为促进，形成合力。
（二）贴近社区，市民参与。建设健康城区的重心在基层、在社区，要不断拓展健康学校、健康企业、健康医院、健康楼组，广泛动员社区内各企事业单位、群众团体和广大居民积极参与，建立社区联盟，营造良好社会氛围；不断提高居民的健康意识，使建设健康城区的要求成为群众的自觉行动，使社区居民既成为受益主体，也成为行动主体。
