二、积极培育市场机制
加快建设社会诚信体系，完善行业协会等自律性组织，积极培育市场机制。
（一）规范和发展各类行业协会等自律性组织，主动为行业协会提供服务，推进市场机制不断完善。继续推动涉及新区优势产业和新兴产业的市级行业协会迁至浦东。会同行业协会探索行业经济活动特别是标准制订、资质认定等的市场规范，引导行业协会参与社会诚信体系建设，促进行业协会真正发挥服务、代表、协调和自律功能。
协助和推动新区优势产业企业自主成立市级行业协会新区分支机构，调整和改革现有区级行业协会，不断提高区级行业协会在市场经济活动中的调节能力。
此项工作由新区体改办、劳动保障局负责，相关部门配合。
（二）大力推进社会诚信体系建设。建立健全新区诚信组织机制；积极引进市级征信、资信类企业的分支机构，构建社会信用服务体系；以新区企业服务与管理信息系统为平台，推进建设企业诚信信息申报系统；在重点开发区、中小型高新技术创新创业企业中，探索开展社会信用制度建设试点；以全市“诚信宣传月”活动为契机，大力宣传诚信风尚，提升全社会诚信意识。
此项工作由新区信息委负责，相关部门配合。
（三）加快现代市场体系建设，进一步提高市场配置资源的效率。要重点做好四项工作：进一步研究和完善政府职能部门管理的有形市场监管机制，继续营造公开、公正、公平的市场环境；推动高级市场发育，研究完善资本市场的思路和建议，制订发展现代服务业的方案和措施；进一步强化市场在配置土地资源中的作用，完善公开招投标和公开交易机制；进一步扩大政府采购范围，完善网上竞价和采购。
此项工作由新区计划局、建设局、财政局负责，相关部门配合。
三、加快国有企业产权制度和重点小区管理体制改革
坚持公有制的主体地位，积极推行公有制的多种有效实现形式。
（一）按照“整体规划，稳步推进，分步实施”的原则，加快五大集团公司层面的产权制度改革，发展国有资本、社会资本参股的混合所有制企业。按照“一司一策”的原则，年内制定并实施部分国有集团公司层面的改制方案。积极稳妥地推进供销合作社、广洋集团等集体企业的改革。严格按照规范程序，做好企业改制过程中资产处置和职工安置工作。
调整和完善重点开发小区、现代产业基地以及郊区经济园区的行政管理体制。加强重点开发小区管委会、园区办的功能建设，实行政企分开，为国有企业改革创造良好环境。
