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中共浦东新区委员会办公室、上海市浦东新区人民政府办公室转发新区纠风办提出的《浦东新区2004年纠风和政务公开工作意见》的通知

  2、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加强医德医风建设。
  要围绕确保人民群众用药安全有效、降低不合理医药费用、切实减轻群众就医支出负担的目标,推进药品集中招标采购工作,确保医药购销工作正常进行。新区有关职能部门应采取积极措施,加强对药品采购工作的有效监管,大力开展对医药购销和医疗服务中不正之风的专项整治。深化推进医德医风建设,认真解决医疗服务中“开单提成”、“红包”等问题,大力弘扬先进典型,积极开展“温馨、便捷、优质”医疗服务活动,进一步落实增设收费窗口、开辟急救绿色通道、首诊负责制等方便病人的措施,改进服务态度,提高服务质量。继续整顿和规范药品生产流通秩序,严把药品生产经营市场准入关,严肃查处医药购销中给予和收受回扣等各类违法违纪案件。推进医疗机构落实医药分开核算、药品收入“收支两条线”管理,进一步提高医疗收费透明度,在完善门急诊药费明细账单基础上,积极推行住院费用“一日清”制度。做到“两清一公示”,即药品收费单价清、收费标准清、药价标准公示。
  3、继续做好减轻农民不合理负担工作。
  继续巩固农村税费改革成果,严格执行减轻农民负担的各项政策和规定,凡中央和市及本区已经明令取消的收费项目,不得变换名目重新恢复。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费公示制,涉及农民负担案(事)件责任追究制。继续实行农民负担监督卡制度,加强村务公开,建立和完善村民民主理财制度,切实保障国家各项农民减负措施落到实处。
  4、进一步规范公路、水路管理,巩固专项治理成效。
  严格按照交通部、公安部、国务院纠风办和市政府下发的公路基本无“三乱”考核实施办法和标准,认真抓好所有公路、水路站点的规范运作和管理,落实考核达标工作,继续治理机动车乱收费,开展文明执法和优质服务。在各单位开展自查自纠、边查边改的基础上,主管部门要加强监督检查。新区将组织力量进行抽查,对违规设站、收费、罚款、强行洗车等行为,要严肃查处,并追究主管部门的领导责任。
  (二)深入开展政风行风评议,全面推进政风行风建设。
  1、继续开展政风行风测评,优化和完善测评体系。
  按照市纠风办的要求,结合新区实际,进一步完善政风行风测评方法。科学合理、优化扩大测评布点,加大对测评员队伍的培训和监控力度。同时,积极组织政风行风监督员开展实例调查,做好调查实例与测评数据的结合工作,深入分析,使测评结果能准确反映各部门、行业的实际情况。根据市纠风办“每年测、重点评”的要求,在全面开展测评基础上,今年主要对教育、医疗、物业管理、环保、电信、药品监督6个系统实行重点测评。认真做好政风行风测评结果公开、整改反馈工作,充分发挥测评结果在提高人民群众知情度、推动被测评部门和行业加强政风行风建设中的积极作用。通过测评体系的不断完善,逐步形成“测—评—建”长效管理机制,实现评价有依据,纠正有重点,措施有实效的工作要求,进一步推动新区政风行风建设上新台阶。


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