（二） 区别情况增设规划参数。对于新批的产业用地，规划部门增设容积率下限，绿化部门增设绿地率上限。
（三） 以标准厂房建设替代零星供地。鼓励建设多层标准厂房，对一般产业项目，原则上不再零星供地，推荐其进入标准厂房。
（四） 严格控制分期实施项目。对新的分期实施项目，严格按照实际需要供应土地；对后期供地，只作保留，不再预批。如确需扩建的项目，将对其用地实施情况进行后评估并经确认后，方可供地。
（五） 实施土地“二次利用”。鼓励企业通过依法转让、租赁或回购、改建等方式，充分利用现有厂房设备。对增资扩建或技术改造项目，鼓励利用现有土地，在规划允许范围内适度调整规划参数，改善布局结构，一般不再扩大用地。如需扩展用地范围的，按新的分期实施项目处理。
对已经出让、划拨且尚不符合法定条件纳入闲置土地处置范围的未开发建设用地，可通过协议收回的方式，按产业发展新要求进行项目调整，或者调剂部分土地给其它项目。同时，鼓励利用零星地，盘活烂尾楼，实现增资不增地，增产少用地。
（六） 批增量，核存量。将土地集约利用程度与农用地转用计划、建设用地预审相结合，对土地利用集约度高的功能区、镇，优先安排下一年度用地计划，优先办理农转用手续；对闲置土地较多的功能区、镇，将酌情核减下一年度用地计划，暂缓办理农转用手续。
（七） 推进宅基地集中置换。按照农民向小城镇集中的要求，合理规划、集约使用土地，改善农民居住条件和农村面貌。积极推进土地开发整理复垦，充分利用各类土地。
（八） 推进土地公开交易。对一级市场六类经营性用地必须实行公开出让，新区各大开发公司的成片出让土地参照执行。鼓励竞争性工业项目逐步进入土地市场公开交易，严禁非法低价出让或转让各类建设用地。
（九） 切实加强批后管理。建设用地应严格按照批准的用途实施，未经批准不得擅自改变用途。擅自改变用途的，一经发现，将依法从严查处。严格项目竣工验收，产业项目竣工时，应对项目建设规定的规划参数、土地利用情况等进行检查验收。
（十） 依法处置闲置土地。根据《
土地管理法》、《
闲置土地处置办法》及相关法律法规，加大日常巡查力度，及时梳理各类闲置土地，实施动态管理。对闲置土地，依法征收土地闲置费，直至依法收回。
三、 鼓励政策
