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（二） 基本原则
1． 国际化原则。从抢占中医药国际竞争战略制高点出发，加快中医药研发、营销、健康服务、文化等人才团队的培养，打造中医药国际标准，建设中医药国际营销平台，开展中药产品国际注册和临床研究工作，推动中医药文化走向国际，把张江建成世界级的中医药产业和文化基地。
2． 产学研联盟原则。积极鼓励学校、科研机构、企业共同参与中医药技术研发和产业化，建立产学研联合基地，引进和组建一批开放式的中医药公共服务平台及中试孵化机构等，尽快形成集聚效应。
3． 中医、中药联动发展原则。保护和汲取传统中医药精华，加大中医药基地建设力度，推广中医药临床应用，促进中医药资源合理配置，推动中医、中药联动发展；同时，在中医基本理论与临床实践指导下，实现中医药创新和中药现代化。
4． 继承和创新相结合原则。继承和发扬中医药学特色和优势，充分利用科学理论和先进技术，借鉴现代医药和国际植物药的研发经验，努力挖掘中医药学宝库，在继承中发展，在发展中创新，积极开发具有自主知识产权的中药创新产品，全面提高中药的研发能力和生产水平。
5． 政府引导和企业为主共同推进原则。政府通过制订战略目标、创造良好发展环境，引导中药现代化发展的方向。企业根据市场的需求，围绕企业发展战略目标，不断创新，加快发展。
6． 文化引领原则。树立品牌意识，发挥“聚焦张江”效应，以中医药文化为先导，采取举办国际论坛、张江国际中医药文化节等形式，打造中医文化的国际品牌。
（三） 战略目标
依靠科技进步和技术创新，构筑浦东新区现代中医药产业发展创新体系。率先建成张江国际中医药产业基地；率先建成全国最大的中药饮片出口基地；率先建成全国最大的中医药研发基地；率先建成全球最有影响力的中医药文化传承与创新基地。发挥中医药产业发展对全国的示范引领作用，为国民经济和社会发展及人类健康作出贡献。
1． 构筑现代中医药产业发展创新体系，打造国际一流的中医药产业研发技术平台。重点支持2～3个重点实验室、5家中药研发中心及5个中医药相关产业基地（中心）建设；开发5～10个中药新产品，完成50种传统中成药的二次开发，重点培育1～2个具有自主知识产权的中药新品种，形成品牌优势，争取1～2个中药品种进入国际中医药主流市场。
2． 到2010年，培育本地和引入非本市中药企业的工业总产值达到15～20亿元，占全市中药工业总产值的份额由“十五”期末的十分之一提升到三分之一；中医药服务业实现新增加值8～10亿元。
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