2.积极探索财政性资金建设项目投资效益审计,促进提高建设项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。
3.高度关注质量效益、节能降耗和环境保护问题,以减少损失浪费,提高工程建设水平和投资效益。
4.完善区财力投资建设项目审计管理,积极创新管理模式,加强对受托事务所的指导、监督和考核。
(四) 注重专项审计调查
1.适应功能区域职能的不断完善,对功能区域预算支出管理进行专项审计调查,重点关注预算管理和财经法规的执行情况以及转移支付情况,着力反映预算分配和管理中存在的突出问题,促进功能区域财权与事权的合理匹配,进一步推进浦东综合配套改革试点。
2.开展对公交基金管理使用情况的效益审计,重点关注基金投向的合理性,评价基金的效果,促进各项政策的落实,增强政府提供公共服务的能力。
3.开展由市审计局统一组织的水利专项资金使用情况的同步审计调查,促进规范资金管理,加强环境整治,推进新农村建设。
4.加强教育资金专项审计调查,揭露损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,推进教育事业改革和发展,促进社会主义和谐社会建设。
通过专项审计调查,分析原因,提出建设性审计建议和对策,促进深化经济体制改革,完善法规制度,服务宏观管理,推动经济社会协调健康发展,充分发挥审计机关的“政府谋士”作用。
五、重点措施
2007年,要认真贯彻落实国务院关于加强政府机关自身建设的要求,按照区委、区政府及市审计局的总体部署,大力开展“加强审计机关自身建设年”活动,进一步提高审计整体效能。
(一) 科学管理、提高效能
1.强化科学管理理念。积极探索和遵循审计工作规律,提高管理实效,加强审计工作的科学决策、计划、组织、指导、协调和控制,加强督促、检查和考核,不断提高审计工作的质量、效率和水平。
2.加强综合分析和工作调研。重点突出对典型性、倾向性问题的综合分析,增强审计工作的宏观性和建设性。围绕审计问题整改、审计成果利用以及审计在浦东综合配套改革试点中的探索创新等方面,搞好工作调研和课题研究,加强工作的前瞻性和预见性,探索创新审计工作的思路和办法。
(二) 提高质量、防范风险
1.加强依法审计工作。完善各项制度和规范,严格按照法律规定的职能、权限、程序和转变政府职能的要求,认真开展审计监督。