（四） 积极探索、不断完善社会治安防控体系。根据构建现代警务机制的总体部署和要求，着力构筑适应特大型城市特点的社会治安防控体系，建立街面网格化治安巡逻机制，制订突发事件处置等配套预案，在打击现行犯罪、处置突发事件及日常治安管控等工作中发挥了重要作用。
（五） 着力构建预防犯罪工作体系，全力深化预防犯罪工作。经过半年试点，在全区面上分别设立禁毒、社区矫正、青少年事务3个社工站，在街镇分设24个社工工作点，通过社工走家串户工作，加强了对重点人群基础工作和动态情况的管控。运用专业化、社会化工作方法实施社会管理，有效地延伸了政府管理职能，形成了新的工作格局。
（六） 深化“创安”活动，基层基础建设得到加强。拓展“创安”活动的内涵与外延，强化基础防范工作；建立实有人口分类管理和防范工作倒查机制，完善区域报警网络等基础防范设施；按照立足人防、巩固物防、发展技防的工作思路，建设一批主干道路、公共场所视频监控系统，加强新建居民小区和旧住宅小区技防设施的建设和管理；坚持专门工作与群众路线相结合，组建一支由4100名队员构成的社区保安协管员队伍，充实了群防群治力量。
（七） 坚持依法治区，社会治安综合治理法制化建设进程稳步推进。认真贯彻依法治国基本方略，稳步推进依法治区工作，严格依法行政，做到执法为民，逐步实现公安机关组织机构和工作程序的规范化、法制化；不断推进执法监督制度，确保执法公正，提高司法权威；完善来沪人员管理和服务体系，切实加强规范化管理；深入开展法制宣传教育，不断增强全区居民法律意识；大力弘扬社会正气，定期表彰见义勇为先进分子。
“十五”期间，社会治安综合治理工作奠定的良好基础和积累的成功经验，为新一轮浦东开发建设创造了有利条件。但未来几年，浦东社会治安和稳定工作仍面临许多新的挑战：影响稳定的不安定因素将继续凸现，刑事案发总量仍将在高位起伏徘徊，社会治安突出问题将以不同方式显现等，这些都将对社会治安和稳定工作造成一定的影响。
二、 “十一五”期间的指导思想和工作目标
（一） 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，适应刑事案件高发期、对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸现期的新形势，深入开展平安建设，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，加强严打整治，完善社会治安防控体系，不断提高驾驭社会治安局势的能力，着力预防和化解各类社会矛盾，切实维护浦东新区社会稳定。
