加快发展新成立和新引入的金融市场。在股指期货的基础上,利用股票、期货、外汇市场的已有优势,争取试点国债期货、外汇远期、股票期权、利率期货、利率期权等各类金融衍生品,迅速推动金融期货交易所壮大。抓住外汇交易中心东迁的契机,争取完善外汇交易平台,扩大外汇交易品种,通过建立信息平台、培育投资机构和完善市场体系等举措,提高浦东在外汇市场、全国同业拆借和银行间债券市场的中心地位。
推动设立新型金融市场。着力推动建立信贷交易市场,培育相应机构,形成全国信贷资产的交易中心。率先在国内探索私募基金合法化、规范化的发展途径,争取成为全国私募基金的集聚中心。依托信托登记中心平台,逐步发展各类信托资产交易市场。以劳合社进入中国为契机,形成全国范围的保险交易市场。
(四) 优化政策环境,打造金融人才高地。
吸引金融人才集聚。发挥浦东综合配套改革的体制优势,率先探索对注册在浦东的金融机构高管人员优化税收征收机制,使其收入水平与香港、新加坡等成熟金融中心城市接轨,增强对国际金融高端人才的吸引力。
增强金融人才凝聚力。探索有利于留住金融高端人才的户籍管理、子女教育和就医服务机制,为金融高端人才解决后顾之忧。根据行业特点,突破限制,率先在金融行业探索推动设立企业年金、管理层持股等激励机制创新,鼓励金融高端人员发展。
加强金融人才培训。引进国际知名的培训机构,培养金融高端人才。与中欧工商管理学院等知名院校及国际知名机构合作,持续培养高水平金融人才。
做好金融人才储备。在城区规划中确定和落实教育配套设施建设计划,积极引进优质教育资源,吸引金融机构研发中心进驻张江园区等举措,以推进浦东金融教育配套建设,形成与金融业相结合的教育体系,积极引入金融研发机构。
(五) 把握改革趋势,争取金融试点先行。
把握金融综合经营趋势,向“一行三会”监管部门争取浦东金融综合经营试点,挑选优质的本地股份制银行和保险公司进行试点。通过试点,培育本地金融控股示范机构,实现经营方式创新,发挥示范作用,提供综合经营监管经验,促进金融行业竞争力提升。
把握金融业对外开放步伐加快的趋势,积极争取外汇管理领域的进一步突破。争取在部分金融业务领域进行更深层次的国际资本跨境流动自由化试点,试点范围逐步扩大到浦东合格的国内机构投资者(QDII),允许更多合规资金投资国际金融市场。争取政策突破,吸引海外产业投资基金进入,引导国外资本参与金融核心功能区建设。
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