这项工作由田赛男、过剑飞同志牵头，劳动保障局、司法局、公安分局、信访办、各功能区管委会、各街镇具体负责。
六、 切实关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
坚持把市民生活质量作为政府工作的重要检验。着力解决“就业难”、“看病难”、“出行难”、“买菜难”等一系列老百姓急、难、愁问题，确保人民群众安居乐业。
（一） 就业是民生之本。1．强化促进就业的政府责任体系，实施积极的就业政策，努力推进充分就业、素质就业、稳定就业。2．建立和完善面向零就业家庭等就业困难群众的公益性岗位储备制度，设立就业托底安置基地，促进非农就业。3．着力加强公共实训基地建设，搭建政府、个人、企业、培训机构和职业院校之间的合作互动平台，加强对高技能人才、青年人和农村转移劳动力的培训力度。4．鼓励创业，以创业带动就业。5．进一步深化“就业进社区”一街一镇试点工作。
（二） 完善社会保险与社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。1．按照“深化城保、推进镇保、完善农保、扩大综保”的要求，深化镇保与“三个集中”的联动改革，以征地人员、灵活就业人员和农民工为重点，扩大社会保障的覆盖面。2．全面落实“应保确保、应业尽业、应帮即帮”的要求，深化“分类施保”，进一步健全救助与就业的联动机制，加快推进城乡社会救助一体化。3．完善促进社会力量举办公益性社会福利设施发展的扶持政策，完善社会福利的信息平台，加快发展社区居家养老服务，积极推进机构养老设施建设，做好退休职工属地化管理服务工作。4．做大做强新区“慈善公益联合捐”品牌，着力培育团结互助、和衷共济的现代慈善意识，广泛倡导各类社会互助活动。
（三） 完善城市综合服务体系。1．进一步完善商业布局，基本完成新上海商业城二次开发改造，基本完成特色商业圈主体项目建设，基本完成居住区必备业态建设，全面启动一批集商务、住宅、旅游、购物、餐饮、休闲为一体的现代综合服务区和功能区域商业集群项目建设。2．全面落实“公交优先”战略，扎实推进公交发展“五大工程”，加快公交基础设施建设和线网优化配置，全面启动信息化、智能化的公交管理系统和服务系统建设。3．贯彻落实中央宏观调控的要求，加大房地产结构调整力度，增加中低价位、中小套型商品房供应，着力满足中低收入家庭住房改善的需求。进一步扩大廉租房保障的覆盖面，提高实物配租的比例，探索“合并租赁”的新机制，建立多层次的房屋租赁市场。
（四） 抓好实事工程建设。1．提高公交服务覆盖率，新辟、调整5条社区巴士线路，创建20条迎世博示范线路，建设40座公交候车亭，推进公交车站改造，完善交通指示牌和信号灯系统。2．加强商业配套，改造建设10家标准化菜场，新建或改造20家生鲜超市，建设30家大众化早餐店。3．推进就业工程，在街镇全面推行“充分就业社区”创建工作，60％达到创建标准。4． 实施供水切换和水网改造工程，实施供水切换、关闭10口深井，对14家供水企业覆盖的供水管网和设施进行改造。5．整治市容环境，治理百家污染企业，创建50个整洁村，更新400辆公交车。6．实施旧住房综合改造，推进“平改坡”、绿化整治、道路改造等工作。7．推进平安建设，安装旧住宅电子防盗门3417扇，安装报警灯箱和移动警灯1300个（盏）。8．完善公共卫生和医疗服务体系，对郊区社区卫生服务中心按标准配置医疗设备，在外高桥功能区域设置6个社区卫生服务站。9．促进政务公开，在新区各政府公报开放点设立电子查询服务平台，增强事务受理中心功能。10．推进公共运动场所建设，建设6片社区公共运动场、15片农民健身家园。11．提高老年人生活质量，新增养老床位1500张。12．建设社区文化活动中心，新建5个科学体验馆、50个科普画廊、500个数字科普终端。13．加强为进城务工人员服务，提高农民工职业技能，实施“彩虹计划”，为进城务工人员提供免费体检。
