（二） 坚持建管并重、重在管理。以网格化、信息化促进城市管理精细化。1．按照“全天候、全方位、全覆盖”的要求，加强网格化平台建设，完善作业、管理、执法、监督和评价有机衔接的网格化管理系统，推进网格化系统功能拓展。2．按照重心下移的原则，进一步完善“条块结合、以块为主”的城市管理模式，完善城市管理协调联动机制。3．按照三年内基本解决餐饮泔脚处理问题的目标，推进垃圾减量化和无害化处理。4．着力推进城市管理人性化。
这项工作由田赛男同志牵头，建设交通委、环保市容局、相关功能区管委会具体负责。
四、坚持公益性、均衡性，推动社会事业快速发展
坚持把发展社会事业作为政府公共服务职能的重要内容。深化社会事业领域的综合配套改革，促进社会事业均衡发展，促进经济社会协调发展。
（一） 坚持教育优先发展。1．促进教育公平，推进城郊教育内涵式、一体化发展。坚持硬件软件并举、重在软件，加快中小学达标建设。2．加大教育投入，稳步提高教职工收入水平。3．深化教育改革，深化教育“管、办、评”联动机制探索。全面实施素质教育，扎实开展素质教育实验学校建设。加强职业教育。4．探索多种形式发展教育，促进民办教育发展，积极引进中介机构的专业服务，大力拓展优质教育资源。确保民办教育的非营利性质，深化在试点学校探索运作效益监控制度、办学质量承诺制度、社区家长认可制度。5．扩大教育开放，积极稳妥地探索国外知名教育机构以灵活的形式在浦东设立相对独立的教育和培训机构。6．推进社区教育建设，加大学校与社区双向开放的力度，促进资源共享。
（二） 坚持公共医疗卫生的公益性质。1．深化“三医”联动综合改革试点，强化政府责任，强化公立医院的公共服务职能，严格监督管理。推进区级医院的改扩建。2．加大建立区域性医疗联合体的探索力度，完善以社区卫生服务中心为主的医疗卫生服务体系。加强全科医生队伍建设，全面推进团队服务进社区、进家庭。3．支持社会资金依法创办医疗卫生机构。4 在建立医疗卫生社会评估机制的基础上，探索医疗卫生“管、办、评”联动机制。5．落实第二轮“公共卫生”、“健康城区”建设三年行动计划，着力完善公共卫生体系。6．完善人口与发展综合决策，扎实做好人口和计划生育工作，促进人的全面发展。
（三） 坚持把社会效益放在首位，推动文化、体育事业和产业共同发展。1．推进浦东图书馆新馆、党校（行政学院）、内史第、社区文化活动中心标准化等工程建设，进一步完善公共文化设施。2．继续办好张江科技文化节、陆家嘴金融文化周等品牌活动，提升人文功能。3．深入实施“全民健身工程”，推进源深体育场水上项目及改造项目建设，拓展社区体育健身设施，扩大公共资源向社区公众的开放度。4．积极稳妥地探索多元投资发展文化、体育产业。5．全力配合办好2007年世界夏季特殊奥运会。
