二、 加快转变增长方式，努力实现又好又快发展
坚持把率先转变增长方式作为全面落实科学发展观的中心环节。坚持以产业升级推动功能拓展，以功能拓展推动增长方式转变，着力发展服务经济、创新经济、循环经济。
（一） 优先发展现代服务业，加快形成以服务经济为主的产业结构。1．抓住跨国公司业务整合的机遇，着力发展“总部经济”。推进金桥、张江、陆家嘴、外高桥等一批总部基地和总部楼宇建设，加大跨国公司地区总部和国内大企业总部的集聚力度。进一步优化服务环境，促进总部的功能发挥，延伸其营运中心、研发中心、管理中心、投资中心功能。拓展外汇管理9条改革措施的试点范围。2．抓住国际产业服务外包的机遇，扎实做好人才培训、国际认证、平台建设等工作，推进张江创新学院建设，力争在浦东逐步建成国家级服务外包基地。3．积极打造各具特色的生产性服务业集聚区，增强专业服务和综合配套能力。4．在CEPA框架下推进服务业扩大开放，推动香港中介机构在浦东开展跨境服务取得突破。5．做强口岸经济，促进航运、物流、贸易相结合。积极争取空港保税物流园区获得批准并加快园区建设。加快建设浦东空港工业园区，积极发展为临港工业配套的非保税物流。推进外高桥物流园区二期建设，着力引进国际知名航运公司、跨国公司采购中心、第三方物流企业。6．加快“会展旅游经济”发展，推进新上海国际博览中心后续场馆及配套设施建设，做大做强国际品牌展，积极引进国际会展组织。以三岔港、三甲港地区和陆家嘴地区旅游项目为重点，推进休闲度假、水上旅游产品开发，推动“三游”产业发展。
（二） 以自主创新提升产业核心竞争力，积极发展“创新经济”。1．扩大集成电路、软件、生物医药等重点产业的集群效应，发展第三代移动通讯、数字电视、光电子、新材料、新能源等新兴产业，努力掌握核心技术、培育自主品牌，增强产业的国际竞争力。大力发展文化创意产业。扎实推进中医药产业基地、中医药一条街等项目建设，逐步建立健全中医药产业发展的技术创新体系和社会服务体系。2．推进知识产权平台、生物医药公共服务平台二期等项目建设，健全科技创新公共服务平台。积极吸引科技中介服务机构集聚“浦东创新港”，培育自主创新的社会服务体系。积极发展产业联盟。扎实推进“国家标准化示范区”建设。3．推动科技创新重大项目集聚浦东，推进中科院浦东创新园、上海市大学生科技创业浦东基地、现代医疗器械产业园等一批重大项目建设。4．积极实施“科技小巨人”工程、“慧眼工程”、“人才安居”工程，优化创新创业环境。5．积极运用高新技术，大力提升造船、汽车、成套设备等先进制造业能级，推动产业高端化发展。6．全面展开金桥出口加工区（南区）建设。
