上海市浦东新区人民政府关于印发2007年区政府工作要点的通知
(浦府[2007]36号)
区政府各委、办、局,各功能区域管委会,各直属公司,各街道办事处、镇政府:
现将《2007年区政府工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○七年二月二十七日
2007年区政府工作要点
2007年,是我们党和国家事业发展具有重要意义的一年,是新一届区政府班子工作的第一年,也是浦东综合配套改革试点的关键一年。区政府工作的总体要求是:按照市委、市政府的统一部署,在区委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住综合配套改革试点和筹办世博会的重大机遇,着力促进科学发展、和谐发展,努力在加快实现“四个率先”中发挥示范带动作用,在加快建设“四个中心”中发挥核心功能作用,以优异的成绩迎接党的十七大和市第九次党代会召开。
一、 以政府管理创新为重点,深入推进综合配套改革试点
坚持以改革促发展、促和谐。紧紧围绕“三个着力”,聚焦重点,突破难点,切实在重点领域和关键环节上取得新的突破。
(一) 加快建设公共服务型政府。深入学习和落实总书记提出的八个方面作风建设的要求,以转变职能、提高效能、增强透明度为抓手,以实施“关于转变政府职能、建立新型政社合作关系的指导意见”为契机,创新政府管理和公共服务的实现方式,推进政府事务重组和业务流程再造,促进政社合作、政社互动。1.大力实施“阳光政务工程”。制订人大、政协全过程参与和监督政府年度财政预算、计划安排的办法,街道财力使用安排听取社区居民意见的办法。基本做到公共财政、国资预算收益分配、行政审批电子平台、重大行政决策、社区事务等“五个透明”。加快电子政府建设,基本建成跨系统的电子政务平台。2.进一步完善行政效能问责制、评估制、监察制和投诉制,切实加大落实力度。扎实开展公务员作风养成教育活动,切实加强公务员队伍建设。3.抓紧落实、切实用好市委、市政府赋予浦东的更大发展自主权。理顺新区、功能区域、街镇的事权关系,优化事权配置和机构设置。4.按照政事分开的原则,推进事业单位改革。5.完善公共财政体制和公共服务政策。加大政府对公共服务、社会管理、社会事业、解决民生问题的投入力度,提高公共产品的提供能力。扩大绩效预算改革试点力度和范围,积极探索“参与式预算”民主理财方式,深化街道财力保障机制改革,稳步推进国库单一帐户试点。6.在总结评估的基础上,深化行政审批制度改革。7. 推进国有集团公司改革,理顺政企关系。