上海市浦东新区人民政府批转社发局《关于推进浦东新区农村卫生事业发展的若干意见》的通知
（浦府[2007]121号）
区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各镇政府：
新区社发局《关于推进浦东新区农村卫生事业发展的若干意见》已经区政府同意，现转发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○○七年五月二十一日
关于推进浦东新区农村卫生事业发展的若干意见
为贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的要求，加快浦东新区农村卫生事业发展，逐步消除城乡卫生二元结构，按照“上级支援下级、城区支援农村、投入向农村倾斜、多渠道培养人才”的原则，提出推进浦东新区农村卫生事业发展的若干意见。
一、建立上级及城区医疗机构支援农村的制度和机制
（一） 推进医学专家支援农村工作。按照市卫生局《关于实施万名医师支援农村卫生工作的通知》、新区关于《百名专家支援农村卫生工作实施方案》，组织推进新区二、三级医院对口支援农村社区卫生服务中心工作。根据农村社区卫生服务中心的需求，新区二、三级医院副高级职称以上专家每周一次到农村开展带教、指导、培训等工作；并支持新区二、三级医院专家以其他形式送医送药到农村。
（二） 试点推进医疗机构纵向合作。由新区二级医院（位于农村）与周围的农村社区卫生服务中心建立技术、检验、信息等资源共享、双向转诊的医疗联合体，合理分流病人，力争一般常见病、多发病在区域内得到有效诊治。
（三） 落实城区医务人员服务农村工作。新区二、三级医院医务人员晋升高级职称前，经全科岗位培训后，须到农村服务半年；鼓励城区医务人员向农村流动；安排城区优秀卫生管理人才到农村任职、挂职，提升农村卫生机构管理水平。
（四） 建立农村社区卫生服务中心对村卫生室支医带教制度。农村社区卫生服务中心应组织医务人员定期到村卫生室巡诊、带教、培训，并将此纳入社区卫生服务中心考核体系。
二、加强农村社区卫生服务中心人才培养和管理
（一） 加强农村社区卫生服务中心全科医师队伍建设。加大全科医师岗位培训工作力度，对培训费用给予补贴，提高社区临床医生中全科医师的比例。
（二） 鼓励农村社区卫生服务中心医务人员参加专业学历教育。医务人员取得学历后，其学费由区、用人单位、个人按1∶1∶1比例分担。
