在推进新区2007年重点改革事项的同时，各部门要继续深化和完成已进行的各项改革，适时启动对上海和浦东发展有意义的新改革事项，确保三年行动计划的绝大多数改革事项全面启动，争取40％左右的改革事项完成或转入日常工作。
（一） 着力转变政府职能的改革
1．完善行政效能监察“四个制”改革。继续推进四项制度的落实，切实提高行政效能。在去年发布“四项制度”的基础上，今年形成具体的实施细则，加大问责力度，推动行政效能的社会化评估。争取将中国与联合国关于“中国廉政”的第二期试点放在浦东进行，并结合上海和浦东特点充实试点内容。（监察委）
2．争取完成第四轮行政审批制度改革。按照市政府批准的总体方案的要求，制定专项审改方案。以简政和透明为宗旨，重点推进张江功能区企业设立“三个一”审批机制、建设项目“联合验收”工作机制等改革项目的正式实施。以清理和精简非许可类行政审批事项为抓手，进一步深化行政权力的清权、确权和明责，编制审批事项“便民图表”。（区府办、审改办、投资办）
3．深化财政和国资管理体制改革。积极推进绩效评价改革，在去年试点项目绩效评价的基础上，进一步扩大范围，加大绩效评价力度，积极探索“目标、任务、预算、评价”环环相扣的绩效预算管理模式。探索“参与式预算”试点，完善新区人大、政协对政府预算、重大项目的全过程监督机制。稳步推进国库单一账户试点。继续做好企业税务集中登记在浦东延伸的试点。进一步健全和完善国有资本经营预算制度。研究和制定“十一五”国资布局和产业发展规划，明确国有企业改革总体目标和分阶段推进计划，加快企业改制。努力推进集团公司二层面以下80家企业的改制重组，探索减少集团内企业层级的机制。（财政局、国资委、监察委、税务局）
4．实行城市管理吸引社会组织参与的新机制。建立社会协同机制，推动社会组织参与城市管理，探索构建“政府、社会和市场”三位一体的城市管理模式。以城市网格化管理信息平台为基础，完善社区网格化联动机制、源头管理机制、社会参与机制和行业考核奖励机制，提高精细化管理、精深化养护和人性化服务能力。不断完善行政综合执法体制。（环保市容局、建设交通委、劳动保障局、发展改革委）
5．探索事业单位等的其他改革。结合新区实际，实施《
事业单位岗位设置管理试行办法》，以岗位分类为核心，实现从身份管理向岗位管理的转变。探索事业单位多种柔性用人机制，推进聘任制公务员试点工作，探索人力资源市场综合执法试点。（人事局、编办、劳动保障局）
（二） 着力转变经济运行方式的改革
