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（2）促进老龄民间组织发展
积极引导、鼓励和支持老龄民间社团——老年协会参与行动计划以及新区的老龄事业发展。发挥老年人才优势，鼓励有条件的老年人更多的参与社会发展，实现自身价值。充分发挥老年协会“自我服务、自我教育、自我管理、自我维权”的“四自”作用，运用政府购买服务等方式，承担政府委托的服务项目，积极组织开展各类为老服务活动，服务社区、服务广大老年人，真正成为老龄事业发展的助推器。将《关于浦东新区街镇老年社团（协会）建立长效运行机制》的调研成果转化，制定出台《关于加强街镇老年协会建设的意见》，明确促进老年协会发展的扶持意见和规定，加大街镇对老年协会的支持力度，为老年协会发展创造良好环境。陆家嘴功能区域潍坊新村街道的民间组织（老年协会）在政府购买服务机制运作上相对比较成功，拟作为该项行动计划的试点单位，进一步探索老龄民间组织的运作和发展，为老龄事业发展添砖加瓦。此外，2007年年内筹备建立上海市老年基金会浦东新区分会。
负责方：新区民政局、新区老龄办、各功能区域、各街镇
协作方：老年协会、老龄民间组织
资金来源：新区、功能区域、街道、镇财政分级安排、社会
时间安排：长期，市老年基金会浦东新区分会2007年年内建立
测量指标：经区政府同意，出台相关政策文件，年度活动经费增加
监测：年度目标计划完成情况
评估：对于提高老年人社会参与方面的积极作用
（3）加快老年活动室发展
不断加大老年活动室的建设和投入力度，使老年活动室的建设与社会发展进步相平衡。制定出台《关于老年活动室建设和管理的意见》，明确老年活动室达标标准以及管理、运营相关办法，使老年活动室管理规范有序。同时加快老年活动室建设，消除空白点，使村村居居都有老年活动室，并进一步整合和提升老年活动室的功能，根据社区内老年人的特点和需求，开展医疗保健、文化娱乐、老年教育、法律服务、休闲谈心等各项服务，使老年活动室真正成为老年人的乐园。川沙功能区域川沙新镇十分重视社区建设，推行政社合一促进社区建设，因此拟作为该项行动计划的试点单位，通过不断完善社区老年活动室建设，加强社区老龄工作基础。
负责方：新区民政局、新区老龄办
协作方：各功能区域、各街镇
资金来源：新区、功能区域财政
时间安排：2007—2010年
测量指标：社区标准化老年活动室达到老年活动室总数的50%；老年人活动参与率达到75%以上
监测：老年人活动参与率；年度目标计划完成情况
评估：社会化的文体活动对于老年人积极健康生活方式的影响
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