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（一）构筑“五大平台”
一是建立保障教育可持续发展的“公共管理服务平台”
充分体现政府公共管理的理念，把发展高质量的义务教育作为政府的主要职责，“十一五”期间实现“全部免除义务教育阶段学生学杂费”的目标。要强化政府促进教育均衡发展的主体责任，均衡配置公共教育资源，大力促进城郊教育一体化发展，积极促进各学段、各学校的均衡发展。作为“基础教育阶段现代学校制度建设”国家级实验区，要通过对完善学校法人治理结构，社区、家庭参与中小学管理的实践研究，进一步理顺政府、学校、社会的关系，实现政府宏观职能法制化、学校微观职能自主化、学校公共职能社会化。坚持以流入地政府管理为主、以公办学校为主的“两个为主”的原则，做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作。
二是建立推进教育终身化的“全民学习平台”
考虑到浦东城市化进程中城郊居民对精神生活的多层次需求以及外来劳动力受教育程度不高和职业技术能力不强等现实状况，结合浦东城市形态与功能区转型、产业结构升级对区域人力资源的迫切需求，加速在职劳动者的知识更新与能力提升，全力推进广大市民学习能力和创新能力的提高，加快浦东学习型社会的建设。
作为全国社区教育实验区，要在已基本建成的“区-街道（镇）-村（居委会）”三级社区教育网络，在全市率先实现社区学校和村民学校全覆盖的基础上，按照提升城市文明、促进人的全面发展的目标，通过深化社区教育实验工作，把浦东建成全国社区教育示范区，构筑与浦东社会经济发展和城区功能定位相匹配的、能够满足社会大众多样学习需求的终身教育和培训体系。建设社区教育中心，发挥其对社区学校建设的指导作用，大力开发社区学校课程，满足市民多样性的需求，丰富市民的精神文化生活。完善远程教育网络，开展远程教育，提高社区教育的效能。重视对外来务工人员的文化教育与培训，尽可能使他们融入社区，增强其归属感和文化认同感。积极发展老年教育，“十一五”期间在6个功能区各建设1所社区学校，其中1个作为总部，建设“浦东社区学院”（或“浦东城市学院”）和老年大学。
三是建立驱动课程与教育革新的“教育信息化平台”
瞄准世界发达城市，努力打造“数字浦东教育”。在建成远程教室、远程视频会议两套系统基础上，重点建设学校数字化管理支持平台、学生数字化学习支持平台、教师数字化研究和培训支持平台。高标准建设一批数字化示范教室和数字化示范学校，到2008年使全区50%的学校具有提供数字化学习的条件。
四是建立加速校长、教师专业化的“教育研发平台”
把教育研发投入作为衡量教育现代化的重要指标，全面提升浦东教育创新能力。把新组建的“浦东教育发展研究院”建成全国一流的集教育决策咨询、科学研究、课程改革支持、专业发展支持各种功能为一体的研发和教师教育培训机构，充分发挥研究、培训、项目开发对打造浦东教育品牌的贡献力。
五是建立促进多元文化融合的“国际教育交流平台”
大力发展国际教育，重视借鉴国际经验，融入全球教育发展的大环境，在现有基础上培育一定数量、有品牌的国际学校，同时进一步加大与境外知名教育机构合作办学力度。全面推进“强化英语，实验双语”工作，提高国际教育服务能力和水平，满足国际居民的国际教育需求。引进国外大学或国际教育机构，开展多种形式的合作办学。积极推动教师出国访问、考察、进修以及聘用外籍教师工作。开展国际课程、评价与国际文凭的试点，增设和扩展国际学校、中小学国际部，扩大招收国际学生的比例与生源国别范围，扩大基础教育阶段的海外学生比例。通过举办国际性教育会议，使浦东成为多元教育文化集聚、交流的枢纽和平台。
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