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上海市浦东新区人民政府关于印发《2008年区政府工作要点》的通知

  (二)努力营造安居乐业的生活环境。围绕衣食住行、就医、就学等生活需求,加快建设国际化学校、专科医院、休闲娱乐等设施,满足不同人群的多元化、高层次需求。
  (三)加快金融业发展,提升金融服务功能。设立基础设施物业增值基金、成长型中小企业创业投资基金、科技金融公司等,加快落实资产证券化项目。积极引进各类基金、保险资产管理公司、证券公司、国际著名投行等机构,着力引进金融领军人才。重点推进环球金融中心、上海国际金融中心等标志性功能楼宇和巴士地块、上海船厂等地块的开发建设。进一步完善新区支持金融业发展的政策体系。
  (四)发展总部经济,推进服务外包。加强空间规划,推进陆家嘴塘东地块、世纪大都会地块(2-3、2-4地块)、南浦江商务中心地块、金桥生产性服务业集聚区等基地建设;大力推进跨国公司“营运中心”试点,拓展总部功能,提升总部能级;进一步完善总部经济政策,充分发挥政策优势,整合各类资源和综合服务功能,大力吸引国际著名的跨国公司和国内大企业、大集团在浦东设立各类总部、研发中心、营运中心等功能性机构。争取“中国服务外包培训中心(上海)”落户浦东;加快推进外包基地、企业认定、产业集聚、人才培养、公共服务平台建设等工作,加强与商务部合作,研究国家相关认定标准和办法,形成全国发展服务外包的龙头地位。
  (五)提升商业会展旅游业能级,促进融合发展。全面完成新上海商业城二次开发改造,大力优化周边环境;加快特色商业街、商业集群项目和居住区必备业态建设。以花木集聚区和世博园区为载体,努力打造“世界级会展中心核心区”。推进浦东旅游集散中心、三岔港游艇基地等项目的建设,提高会展旅游业发展水平。
  (六)大力发展创意产业。加强规划引导,完善扶持政策,加快创意产业基地建设。发挥外高桥文化服务贸易平台功能,推动文化创意产品转化交易和产业化。加快张江国家级数字出版基地建设,争取国家数字出版的标准与测试平台落户浦东。
  (七)培育和壮大专业服务业。争取国家有关部门支持,扩大专业服务业开放试点。充分利用CEPA服务业开放框架,落实补充协议(四),发挥浦东“绿色通道”功能,推动香港中介机构在浦东开展跨境服务试点。
  三、以口岸功能创新为突破,发展航运、贸易与现代物流相互融合的口岸经济
  (一)深化通关管理体制改革,推进长三角联动的电子口岸建设。细化“海关九条”具体实施方案,争取在浦东机场试行旅客进出“三单合一”。落实和推进“质检十四条”,争取设立检验检疫监管创新发展试验区。贯彻上海市关于“推进出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点的意见”,推动金桥出口加工区南区功能拓展,争取海关特殊监管区政策叠加试点。
  (二)发挥海港和空港物流基地优势,建设功能完备的现代物流平台。拓展“区港联动”内涵,发挥外高桥保税物流园区功能,争取二期得到批准。在争取批准设立国内首家空港保税物流园区的基础上,争取有关部门支持探索园区管理模式和政策创新。发挥综合功能优势,积极引进跨国公司分拨中心、第三方物流企业、国际知名航运公司,延伸物流产业链。积极探索水水转运、江海空联运等模式,加强与洋山深水港的联动发展。


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