要根据旅游资源分布特点和开发利用情况，采取政府主导、市场化运作的方式，加强策划包装，推进旅游资源整合，形成旅游业发展新优势。
（一）围绕建立珠三角旅游圈整合旅游资源。要立足于发展区域性大旅游，确立珠三角大旅游圈的思路，加强与周边各市的横向联合和协同配合，共同开发和构建对国内外游客具有较大吸引力、知名度较高的旅游线路。要加强与珠三角其他城市旅游资源综合开发和利用，把我市丰富的旅游资源融入珠三角旅游圈，与其他城市联合，形成珠三角旅游景区、景点和线路的“黄金”组合，把我市打造成为珠三角休闲度假胜地、商务旅游胜地。
（二）围绕建立全市旅游圈整合旅游资源。加强全市旅游项目的规划、策划、引导、组织、推介，形成市内景区、景点和线路的“黄金”组合，建立全市统一的旅游市场，提高全市旅游资源的利用效益。要提高项目策划水平，实施精品战略，防止盲目开发和低水平重复建设。要在整合全市旅游资源中，突出历史文化、文化产业、生态休闲、宗教美食等优势，结合市场需求和地方特色设计旅游景点和线路，开发名胜古迹游、购物美食文化游、生态休闲游等专题旅游线路，做好“佛山一日游”、“佛山两日游”、“佛山东平河夜景游”的规划设计和跟踪服务，拓展我市旅游领域。
（三）围绕建立区内旅游圈整合旅游资源。各区要充分挖掘旅游资源优势，创新旅游观念和方式，突出地方特色、文化特色和时代特色，推出多选择、能满足多层次需求的专项旅游产品和线路。要依托旅游资源丰富和文化产业的优势，打造一批具有影响力的旅游品牌，重点发展古建筑、陶文化、武术、粤剧、历史名人、生态、工业、美食和宗教等特色旅游品牌项目，做大做强旅游业。
三、大力培育旅游品牌
（一）加强旅游景观的规划建设。在规划布局和城市建设上突出特色，营造城市的现代文化气息和新风貌。规划部门要加强城市景观设计，将旅游功能作为公共建筑、大型建筑设计和建设的必备要素，在审批规划设计方案时严格把关。城市的重要建筑在具备实用功能的同时，要赋予旅游景观价值，转化为旅游产品，增多旅游项目，丰富旅游内容。要坚持“保护与开发”并重的方针，加强文物古迹的保护，稳定文物队伍，确保文物部门保护文物的正常预算经费，合理开发和利用文物古迹资源。
（二）加快打造历史文化旅游品牌。要充分发挥历史文化名城效应，促进我市历史文化资源优势向旅游品牌优势转化，推进历史文化资源的整合开发，加快古镇、古村、古建筑、古文物等历史遗存的保护和开发利用，促进历史文化与现代人文景观和自然景观的连接和融合，实现历史文化资源向旅游资源优势转化，打造具有历史文化特色的旅游品牌。要充分利用康有为、黄飞鸿、李小龙、伦文叙等历史名人的优势，围绕旅游业发展进行策划包装，打造具有国际影响力的旅游品牌。要从经营城市、经营佛山的高度策划举办一批具有佛山特色，主题鲜明，规模大、档次高、影响面广，具有明显经济和社会效益的旅游节庆活动，如“佛山美食欢乐节”、“粤剧琼花艺术节”、“佛山武术文化节”等，使佛山旅游节庆活动在树立城市旅游形象、丰富城市旅游产品结构、拓宽市场客源、带动相关行业，促进城市旅游经济、优化旅游环境等方面发挥出积极的作用。
（三）加大旅游业开放力度。要促进旅行社之间开展公平竞争，各旅行社可以在全市范围内互设营业网点，共同发展。要按照国家的有关法规，积极引进有实力的合资或独资旅行社来我市经营，搞活“佛山游”，带旺我市旅游市场。鼓励引入外来投资参股或控股，改善旅游企业股权结构，鼓励旅游企业通过资本运营方式，向集团化、网络化、专业化的方向发展，焕发旅游企业的生机。
