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天津市安全生产监督管理局关于印发《关于开展危险化学品从业单位安全标准化的实施方案(试行)》的通知

天津市安全生产监督管理局关于印发《关于开展危险化学品从业单位安全标准化的实施方案(试行)》的通知
(津安监管危字[2006]51号)


各区、县安监局及有关单位:

  为进一步贯彻落实国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》,积极推动本市危险化学品从业单位安全标准化工作,建立安全管理长效机制,提高本市安全生产管理水平,切实保障危险化学品从业人员的安全和健康。现将《关于开展危险化学品从业单位安全标准化的实施方案(试行)》,印发给你们,望认真贯彻执行,确保此项工作取得实效。

  二〇〇六年七月十九日

关于开展危险化学品从业单位安全标准化的实施方案(试行)

  为贯彻落实《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》,积极推动本市危险化学品从业单位安全标准化工作(简称安全标准化工作),建立安全管理长效机制,提高本市安全生产管理水平,切实保障危险化学品从业人员的安全和健康,本市将推行危险化学品安全标准化工作,特制订本实施方案。

  一、适用范围

  本方案适用于本市从事危险化学品生产、经营与储存活动的从业单位。

  二、组织领导

  为加强对安全标准化工作的组织领导,市安监局成立市安全标准化工作领导小组,组长由市安监局局长张时善担任,成员由孙建中、肖映红、王勇、吴本湘组成,领导小组下设办公室,办公室设在市安监局危化处,主要负责安全标准化工作的组织推动,国家安监总局有关要求的贯彻、落实及对本市考核机构进行监督管理和协调。

  三、方法和步骤

  从2006年7月开始,在我市开展安全标准化宣传、组织和推动工作,具体安排如下:

  (一)宣传发动和部署阶段(2006年7月11日-2006年8月10日)

  要发挥媒体作用,采取多种形式,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列方针政策,充分利用区、县有线电视和企业的宣传力量等宣传媒体,大力宣传《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》的主要内容,选择成熟的企业,以点带面,教育广大干部职工正确认识安全标准化的重要意义和作用,强化安全生产意识,各区、县安监局和行业主管部门要结合本地区、本部门、本单位实际情况制定宣传、贯彻的实施方案,精心组织,认真学习实施安全标准化工作的意义。

  各区、县安监局和行业主管部门要推荐2-3个危险化学品从业单位开展安全标准化的试点工作,并于8月底前汇总上报市安全标准化领导小组审核。

  推荐企业要具备的条件是:1、依法取得国家规定的相应安全许可;2、积极开展危险化学品安全管理工作,各项规章、制度、措施比较健全,企业能主动对安全生产工作进行自评;3、申请单位在上一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。符合以上三个条件的危险化学品从业单位均可作为此次安全标准化工作的试点企业。

  (二)培训阶段(2006年8月11日-2006年9月10日)

  1、举办安全标准化宣传贯彻培训班,宣传贯彻《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》,介绍、推广外省市安全标准化试点单位先进经验。

  市安监局危化处会同人教处负责组织有关人员进行培训,培训后对其安全生产知识和管理能力进行考核,合格后颁发证书,为开展安全质量标准化活动打好基础。

  2、考核机构的设立:为积极推动危险化学品安全标准化规范工作,依据国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》的规定,我市初步确定“天津市危险化学品登记办公室”和“天津市安全生产技术研究中心”为我市危险化学品从业单位考核机构,今后视开展该项工作量的情况适当增加。

  (三)企业自评阶段(2006年9月11日-2006年11月10日)

  各区、县安监局和行业主管部门推荐的试点企业依据《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》进行自评,企业自评后,形成自评报告,向考核机构提交书面考核申请(申请表格见附件一)。同时通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关信息。

  (四)考核验收阶段(2006年11月11日-2007年1月10日)

  考核机构收到企业的考评申请后,应依据《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》进行考核,形成考核报告(见附件二)。

  考核标准:

  一级企业:安全标准化得分90分以上;

  二级企业:安全标准化得分70分(含)以上90分以下。且每个A级要素得分在60分(含)以上。

  国家安监总局化学品登记中心负责一级达标企业的考核;本市考核机构负责二级达标企业的考核。

  考核合格后发放《危险化学品从业单位安全标准化证书》。

  (五)总结推广阶段(2007年1月17日-2007年3月15日)

  市安监局将召开安全标准化活动现场会,总结、宣传安全标准化活动的典型,表彰先进,进行信息交流和沟通。在全市范围内形成开展安全标准化活动的良好氛围。

  四、建立信誉等级制度,认真推动安全标准化工作的开展

  (一)提高认识、加强领导,各区、县安监局和行业主管部门要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全发展”的原则,充分认识这次活动的重要性,切实加强领导,深入开展安全标准化工作。


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