(二)建设任务。
1.农村民居地震安全关键技术研究。在对农村民居抗震性能进行普查鉴定和分析研究基础上,结合汶川地震和玉树地震实际,进行农居地震安全技术研发,包括农村岩土地震灾害防治、农居建设选址及地基基础地震安全技术、农居地震安全评价、典型结构农居地震安全技术、抗震生态建筑技术、农居隔震简易技术、农宅抗震结构方案等,改进农村建设模式,编制全省农村民居地震安全技术指南。
2.开展抗震农宅的技术经济研究。在对全省农宅建设进行调研的基础上,利用已取得的抗震技术成果,结合国内外地震震害的实际,重点研究既抗震又经济的抗震农宅,编制全省农宅设计指导图集。
3.完善省级农村震害防御服务中心。在“十一五”项目建设基础上,继续推进农村震害防御数据库平台和信息处理系统建设,形成面向全省农村的震害防御信息服务平台,为显著提高农村地震灾害的综合防御与响应能力提供技术支持和服务。加强农村民居地震安全技术服务站建设,新建县级服务站30个,为农村民居建设、农民和建筑工匠提供长期的法律法规、技术咨询及各种信息服务。
4.开展农村民居防震减灾知识宣传和技术培训,提高农民群众建设安全家园、参与农居地震安全示范工程的自觉性和主动性,在省内分层次培训2万名掌握基本抗震知识和农居地震安全施工技术人员,为推进农居地震安全示范工程奠定基层技术队伍基础。
5.开展农居抗震防灾和地震安全技术推广示范。综合考虑地震环境和经济发展水平,结合新农村建设试点、生态和扶贫移民搬迁、灾后重建、征地安置等,开展农居地震安全技术示范点建设,进一步引导广大农民建设抗震民居,提高农村震害防御能力。
五、地震应急处置与救援能力提升工程
(一)建设目标。
建立健全省、市州地震应急指挥技术系统,建设覆盖全省的灾情快速获取、处置、共享与速报网络平台,提升灾情的多手段获取与处理能力;建设集各级应急指挥与协同、应急信息与公共服务、现场救援应急联动等为一体的应急指挥与救援平台,初步建成各级抗震救灾指挥部与不同领域专家、各专业机构的协同联动工作平台;建设保障现场单兵震灾调查、科考、灾情快速获取及报送、搜救等功能为一体的地震现场应急工作队装备系统,建设地震应急预案管理系统,提升地震尤其是大震巨灾应急处置与救援能力。
(二)建设任务。
1.地震应急指挥技术系统建设与完善。完善省地震应急指挥技术系统,升级有关软件,扩展、增强系统处置功能,提高快速反应、信息报送以及应急处置能力。加强市、县级地震应急指挥中心建设。在各市州和位于地震重点监视防御区的县市区,建设地震应急指挥中心,并与省、市地震应急指挥中心连接。县级地震应急指挥中心应具备应急基础数据库、地震灾害快速评估、应急快速响应、应急指挥辅助决策、应急指挥管理等功能。
2.地震灾情快速获取与速报系统建设。通过遥感卫星和航空图像、小飞机地震灾情获取、短信息灾情采集与传送、联动协同数据库、烈度速报、评估技术等高新技术系统,建立覆盖全省、快捷有效的地震灾情获取系统和处理平台,快速获取地震灾害信息,为应急指挥决策服务。
3.省地震应急指挥平台与省政府应急指挥平台的互联互通建设。通过技术改造,依据统一标准,采用转换等技术实现省地震应急指挥平台与省政府应急指挥平台之间的互联互通。充分发挥应急平台监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能,建立统一接报、分类分级处置的工作机制,满足应急值守工作需要。
4.地震应急预案管理信息系统建设。建设甘肃省地震应急预案管理信息系统,对我省各类地震应急预案信息数据做到及时入库和动态更新。加强对市州及县市区使用地震应急预案管理信息系统的培训和指导。结合我省实际,加强预案管理信息系统与抗震救灾指挥技术系统的衔接,推进数字地震应急预案信息平台建设。
5.地震应急装备完善与应急物资储备。充实省、市两级地震现场指挥部装备,完善应急通讯、应急车辆、应急供电、应急救援等设备设施,加强相关部门应急物资储备。充实县级地震应急与救援设备设施,增强县级地震工作机构的地震应急能力。