青岛市工商行政管理局关于充分发挥工商职能作用确保“两节”重要消费品市场供应秩序稳定的意见
（青工商市发〔2008〕1号）
各分（市）局，市局各处（室）、直属局、所、事业单位：
近日，国务院办公厅就目前生猪生产供应和粮油市场供应问题先后发出两个专题通知，国家工商总局和省工商局也提出了有关要求，结合市政府日前召开的有关会议，为了保证我市粮油、猪肉、成品油等重要消费品市场的繁荣稳定，现就立足工商机关职能，加大市场监管问题，提出如下意见，请结合实际抓好落实。
一、进一步提高认识，高度重视节日市场监管工作
节日市场工作，与民生息息相关，关系到人民群众的切身利益和经济社会发展大局。2007年，我市市场总体呈现繁荣活跃、购销两旺的局面。但由于受国内外市场影响，部分粮油、猪肉、成品油等商品和副食品价格也一度出现波动，目前虽已趋平稳，但随着元旦、春节消费旺季的来临，其对市场稳定的影响不容忽视，做好市场繁荣稳定工作尤为重要。对此，我们要以对党和人民高度负责的精神，按照“四个统一”的要求，在继续巩固产品质量和食品安全专项整治成果基础上，再接再厉，把加强“两节”期间重要消费品市场监管作为当前和今后一个时期的突出任务，精心组织，狠抓落实。要通过多种形式，在系统内部开展广泛的宣传发动，切实提高干部职工对做好“两节”期间重要消费品市场监管重要性、紧迫性的认识，增强干部职工政治意识、大局意识和责任意识。为进一步加强组织领导，市局设立“青岛市工商局两节重要消费品市场监管工作领导小组”，李国华局长为组长，孙利太副局长为副组长，成员单位为市局机关各业务部门，办公室设在市场处。各分市局也要成立相应领导机构。市局和分市局都要设立“重要消费品市场监管应急小分队”，完善应急预案和“四位一体网格化”市场监管体系，建立健全市局、分（市）局、工商所三级联动机制，切实保证节日期间市场监管工作的组织领导，市局领导将分别带队组织督查，确保工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位，形成全系统齐抓共管的工作格局，确保市场繁荣稳定。
二、继续加大对生猪肉市场的监管力度。严格按照市政府关于生猪肉“入市备案、统一换证、集中批发、品牌销售、合同约束、加强监管”的要求，切实落实好“厂场挂钩”、定点交易、“一猪一证”、登记台帐等管理措施，继续认真落实“四方六协”监管模式，明确工商部门、生肉屠宰企业、销售商、市场开办单位的各自职责，确实建立起一个“四方相联、责任相诺、行为相察、环环相扣”的联合监管机制，实现生猪肉从生产领域到流通领域的全方位监管。工商所的市场专管员每天要对上市的肉品逐户逐批查验“肉品品质合格证”、 审验检验检疫证明及相关材料，严格落实“索证索票”制度，确保每个摊位所售肉品与相关质量证明完全一致，符合条件的方予以登记备案，准许上市销售。
