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佛山市人民政府办公室转发市国土资源局关于佛山市禅城区、三水区和高明区范围农用地分等定级与估价工作方案的通知

  估价期日设定为2004年6月1日。
  土地用途分为耕地、园地、林地、牧草地、水产养殖地、未利用地六类,其对应的基础设施配套程度按当地农用地基础设施配套程度的平均水平设定;不同用途农用地的使用年期设定为无限年期;农用地的耕作制度根据《农用地分等定级规程》的规定设定。
  (三)目的、意义
  农用地分等定级与估价工作是根据农用地的自然属性和经济属性,对农用地的质量优劣进行综合评定,并划分等别、级别,同时,根据土地的投入-产出效果等进行农用地的价格评估。
  开展农用地分等定级与估价工作具有十分重要的意义,主要表现在:
  1、为政府进行科学、合理、统一的农用地管理决策,合理确定农用地的征用补偿费用、优化和调控区域土地市场提供科学依据;
  2、为农用地的征用补偿等提供农用地质量、空间等级范围和价格标准;
  3、为理顺土地价格体系、培育完善土地市场,促进土地资产合理配置提供服务;
  4、为农村股份制改革过程中的以地入股、合作开发经营等提供利益分配依据;
  5、为土地开发投资者及农村集体土地使用权流转起到指导价格和决策参考作用;
  6、为进一步分析农用地价格构成和成因,为评估确定农用地宗地地价提供估算基值或初始值;
  7、为土地利用总体规划调整土地利用结构,合理安排土地用途,确定土地利用强度,提高土地利用效益等提供经济依据。
  三、工作程序(大体分五个阶段)
  (一)准备工作阶段(2004年5月-- 2004年6月)
  1、研究制定项目工作方案;
  2、确定具体实施单位;
  3、调查有关基本情况,制定具体实施技术方案;
  4、准备办公用品、印刷有关表格。
  (二)资料收集阶段(2004年6月--2004年8月)
  收集的资料包括文档资料和图件资料。文档资料主要有农用地自然条件资料、农用地利用资料、农用地经济资料和区域生态环境资料、基本设施资料、农业区划资料、土壤普查资料、土地利用现状调查资料、土地利用规划、土地利用变更资料、农业统计资料、当地农产品市场价格资料及相关政策法规等;图件资料主要有土地利用现状、土壤图、土地利用规划图、基本设施分布图、历年遥感图片、地形图及其数字化文件等。
  (三)资料整理、分析与计算阶段(2004年8月--2004年10月)
  对收集到的资料进行整理、分析,在分等的基础上进行农用地的定级工作,并在定级成果完成后,进行农用地基准地价测算,并建立一套完整的农用地宗地地价修正体系。


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