附件3
广州市落实脱硫工作的具体做法
2002年，广州市空气环境中二氧化硫浓度接近国家空气质量二级标准，并有继续上升的趋势，形势非常严峻，为遏制二氧化硫的排放，确保广州“创模”目标任务的完成，市环保局向65家重点工业企业下达了安装脱硫设施的工作任务。从目前广州重点工业企业脱硫设施的建设进展来看，工程进度按计划进行，治理工作成效显著。现将有关情况总结如下：
一、整治要求
总体要求是，65家重点工业企业在2005年底前安装使用脱硫设施及废气连续监测系统。
在燃料控制上，在脱硫设施安装使用前，必须使用含硫量0.8%以下的煤或1.5%以下的重油，以及经省以上环保、科技、质监等部门认定的，脱硫效果达到30%以上的燃煤脱硫剂，确保二氧化硫排放总量逐年削减和逐月分解落实。
在环境管理上，采取目标削减的办法，向重点企业发放二氧化硫临时排污许可证，限制其排污总量，并要求企业按月报送燃料的使用量和含硫量、脱硫剂使用量、脱硫设施运行以及二氧化硫削减排放情况等，掌握大气污染物排放动态变化情况。
二、整治效果
经过落实一系列措施，广州市工业企业脱硫工作已经取得了阶段性成果：广州瑞明电厂（两台机组）建设脱硫设施后，脱硫率达92－93%，二氧化硫削减量约为12000吨/年；广州恒运企业集团股份有限公司所有机组全部完成脱硫设施建设，二氧化硫排放量从未上脱硫设施前的18000吨/年（五台机组计算）下降到7011吨/年左右；广州造纸有限公司等16家重点工业企业的31台锅炉已安装使用了脱硫设施，二氧化硫削减量27517吨/年。
三、工作经验
（一）以排污大户为重点整治对象，整治力度大、决心大。筛选出65家（排污量占全市50%以上）二氧化硫排放大户，作为重点整治对象，并且从2002年10月至2003年5月，连续发出3份文件，反复强调脱硫要求，使企业不再观望，主动配合。
（二）采取经济手段，加强监管力度。环保部门按月对重点企业的排污量、能耗量、含硫量、治理设施等进行监控，按月核定排污费，避免企业在数据上报时的欺瞒行为，通过排污收费和环保处罚等经济手段，迫使企业建设脱硫设施。
（三）做好服务，政策上给予支持。通过提高上网电价鼓励新建电力企业配套脱硫设施，适当返还排污费支持企业脱硫设施建设。以广州瑞明电厂为例，建设脱硫设施后上网电价提高3分钱。
（四）搭建平台，创造机会。广州环保局多次主办脱硫技术交流会，在技术公司与企业间搭建平台，为企业确定脱硫计划提供技术支持。
附件4
几种常见燃料对比分析表
通过对相关企业和部门的调研，现整理出各种燃料的热值、价格、设备投资、燃料运行成本以及燃料使用对外环境的影响的对比分析，仅供参考。
（一）天然气、燃油、煤燃烧后烟气中污染物比较
污染物
种类
| Kg/12×109kw·h（吨油当量）
|
二氧
化硫
| 氮氧
化物
| 二氧
化碳
| 一氧
化碳
| 灰
| 飞灰
| 未燃烃
|
燃油
| 20
| 8.2
| 3100
| 6～30
| 0
| 0
| 0.5
|
燃煤
| 28.6
| 11.5
| 4800
| 4.52
| 220
| 1.4
| 0.3
|
天然气
| 0
| 2.3～4.3
| 2300
| 0.53
| 0
| 0
| 0～0.45
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备注
| 水煤浆燃烧后烟气中污染物的成分含量类似燃煤，柴油燃烧后烟气中污染物的成分含量类似燃油。
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