（五）以加强重点企业环保监控为基础，全面加大对全市工业企业的环保监督执法力度。对重点企业，各级环境监测部门要按月抽查燃料含硫量，按月监测污染物排放浓度；各级环境监察部门实施每月排污报告制度，按月核定企业燃料消耗量、固（脱）硫剂使用量和污染物排放量，并加强对污染治理设施的现场检查。对其他工业企业，可参照对重点企业的管理，督促其使用低硫燃料、脱（固）硫剂或安装脱硫设施，削减二氧化硫排放总量。同时，要严格执行《
排污费征收使用管理条例》、《
排污费资金收缴使用管理办法》、《
排污费征收标准管理办法》，按收缴范围和收费标准征收环保排污费，特别是强化二氧化硫和氮氧化物排污费的足额征收，2006年要达到0.6元/公斤，通过这一经济手段来推动企业治理污染。
（六）逐步对我市重点二氧化硫污染源配备烟气自动在线监控（测）装置。根据国家和省的统一部署，2005年6月底前要完成我市9家二氧化硫省控重点污染源（均为发电厂）的在线监控（测）设备的安装工作，并实现与环保部门联网。经贸部门要配合环保部门做好发电厂烟气连续监控（测）仪的使用和培训等方面的工作，确保电厂烟气污染物监测和计量的准确，从而有效地加强对排污单位的监督管理。
（七）积极地在企业和治理技术依托单位间构筑平台，充分发挥企业的积极性。市科技局要促进本地环保产业的发展，通过与高等学校、科研院所密切合作，重点研究、开发、推广、应用适合我市的高效除尘、脱硫技术设备，提高治污产品科技含量，通过组织技术交流会，在企业和治理技术依托单位间构筑平台。
附件：1.方案编制说明
2.大气污染控制重点企业名单
3.广州市落实脱硫工作的具体做法
4.几种常见燃料对比分析表
附件1
方案编制说明
一、编制目的
为更好地树立和落实科学发展观，市委市政府提出到2006年将佛山创建成为国家环境保护模范城市的战略目标。从“创模”27项指标分析来看，我市“创模”的难点主要是在创建国家卫生城市、水环境整治和大气污染治理三个方面。佛山作为经济较为发达的南方城市，在“创卫”上有一定优势，再加上“卫生镇（村）”的创建活动由来已久、覆盖面广、成效显著，“创卫”的难度相对较小。水环境整治方面，随着珠江整治各项工作的全速推进，2006年应能达到考核要求。大气污染治理方面，长期以来所做工作有限，工业企业脱硫设施的建设严重滞后于经济发展，二氧化硫总量控制计划未能得到有效落实，近年来二氧化硫排放量一直呈上升的趋势，2003年为14.9万吨，远远超过省下达给我市的8万吨的总量控制目标，另外，我市还是全省两个二氧化硫年平均值超过国家空气质量二级标准的地级市之一，因此，二氧化硫的总量削减是我市“创模”工作重中之重的任务，目前形势极为严峻。为遏止我市大气污染继续恶化的趋势，推动电力、陶瓷、纺织印染等传统行业的技术改造、产业升级，提高大气污染治理水平，力争按时完成二氧化硫总量削减目标任务，决定编制佛山市2004～2006年二氧化硫污染控制实施方案。
二、编制过程
为寻求有效削减我市二氧化硫排放量，提出可操作性强的对策和措施，市环保局和市经贸局组成联合调研小组，到相关部门、企业进行调研、座谈，最终形成调研报告，提出二氧化硫控制实施方案供政府决策。
5月27日调研小组到广州市环保局和广州瑞明电厂进行调研，了解邻近城市在二氧化硫治理方面的经验和成功案例。
6月8日至6月10日，调研小组分别到佛山市公盈公司、广电集团佛山供电分公司、佛山市燃气公司和禅城区政府进行调研，了解有关单位的工作设想。
6月10日下午，在市经贸局召开了市电建集团、17电力企业、各区经贸局和环保局的有关领导工作会议，讨论并听取了作为二氧化硫排放大户的电力行业在二氧化硫污染控制方面的思路和建议。
6月11日上午，召集全市23家纺织、陶瓷、水泥、造纸等企业代表和各区环保局、经贸局有关领导在市环保局进行座谈，听取企业代表对二氧化硫污染控制的意见和建议。
调研结束后，根据本次调研中各有关单位提出的思路、建议和设想，结合全市实际情况，调研小组编写了《佛山市2004～2006年二氧化硫污染控制实施方案（征求意见稿）》，于7月2日在市环保局召开了有各区环保局、经贸局有关领导参加的征求意见会，根据有关部门的反馈意见，调研小组对方案再次修改，形成《佛山市2004～2006年二氧化硫污染控制实施方案（送审稿）》。
附件2
大气污染控制重点企业名单
序号
| 企业详细名称
| SO2排放量（千克）
|
1
| 南海发电一厂有限公司*
| 8138147
|
2
| 佛山市沙口发电厂有限公司*
| 7954864
|
3
| 顺德市德胜电厂有限公司*
| 6990655
|
4
| 南海江南发电厂有限公司*
| 6727407
|
5
| 全顺（顺德）电力厂有限公司*
| 3848640
|
6
| 南海市桂城发电厂*
| 3382284
|
7
| 高明区发电厂有限公司*
| 3148592
|
8
| 三水恒益火力发电厂有限公司*
| 2512318
|
9
| 南海长海发电有限公司*
| 2266212
|
10
| 南海里发电业管理有限公司*
| 2174760
|
11
| 顺德华顺发电厂有限公司*
| 1635110
|
12
| 顺德宏图发电厂有限公司*
| 1579934
|
13
| 顺德西达发电厂有限公司*
| 1188771
|
14
| 佛山市南海大沥发电厂有限公司*
| 1177661
|
15
| 广东顺德糖厂有限公司*
| 911548
|
16
| 佛山华丰纸业有限公司
| 818848
|
17
| 佛山市顺德区南方印染有限公司
| 711503
|
18
| 高明峰江水泥股份有限公司
| 658273
|
19
| 广东省佛山市南海水泥厂
| 639456
|
20
| 南海务庄灯泡厂
| 567360
|
21
| 南海家翔陶瓷有限公司
| 564238
|
22
| 顺德金丰热能有限公司*
| 552960
|
23
| 佛山市光明发电厂*
| 534000
|
24
| 佛山南方印染厂
| 483840
|
25
| 三水市新中源陶瓷制品厂
| 459988
|
26
| 南海冠星王陶瓷有限公司
| 422200
|
27
| 佛山南方印染股份有限公司华南装饰布厂
| 421119
|
28
| 南海区景业陶瓷有限公司
| 368200
|
29
| 南海新金樵印染有限公司
| 357500
|
30
| 佛山市顺德明洋纺织印染有限公司
| 351096
|
31
| 高明顺成陶瓷有限公司
| 346485
|
32
| 三水市河口发电厂有限公司*
| 332226
|
33
| 佛山市顺德区珠江包装有限公司*
| 331043
|
34
| 佛山市樵东陶瓷有限公司
| 321161
|
35
| 三水河口桥牌水泥厂有限公司
| 319908
|
36
| 广东兴发创新股份有限公司
| 317042
|
37
| 顺德美嘉思食品有限公司
| 315392
|
38
| 南海市建材总厂狮山水泥厂
| 287534
|
39
| 南海市华陶瓷业有限公司
| 286726
|
40
| 高明蓬山水泥厂
| 280375
|
41
| 佛山市南海区盐步发电厂有限公司*
| 260828
|
42
| 南海发电厂*
| 241900
|
43
| 三水市宏力发电厂*
| 236367
|
44
| 顺德金纺集团有限公司*
| 235670
|
总计
| 65660141
|
其中：电力企业23家（以*标记），陶瓷企业7家，纺织企业5家，水泥企业5家，其他企业4家。
|
