第二章 行政投诉的范围
第六条 行政机关在实施行政许可管理过程中，有下列情形之一的，公民、法人和其他组织可向市行政投诉中心投诉：
（一）对符合规定条件的申请应予受理或许可而不予受理或许可的；
（二）申请资料不全时未能一次清楚告知补充事项，或者首问未能清楚告知申请具体要求的；
（三）非法设立有偿咨询程序的；
（四）不予受理或不许可却不告知理由的；
（五）无法定依据实施许可的；
（六）不依照规定程序实施许可的；
（七）超越规定权限实施许可的；
（八）未在规定或者承诺时限内完成许可事项或者告知办文结果的；
（九）违法收取抵押金、保证金和许可费用的；
（十）违法委托中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权的；
（十一）违法准许中介机构或者其他组织从事许可代理活动的；
（十二）不公开许可结果或不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
（十三）对涉及不同部门的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；
（十四）擅自增加许可前置条件和环节的；
（十五）当事人对行政许可决定有异议时，不告知法定救济权利和途径的；
（十六）其他违反行政许可规定的。
前款所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第七条 行政机关在实施行政征收管理过程中，有下列情形之一的，公民、法人和其他组织可向市行政投诉中心投诉：
（一）没有法定依据实施征收的；
（二）未经法定程序批准，擅自增加或设立征收项目，擅自改变征收标准的；
（三）未按法定范围、时限实施征收的；
（四）截留、私分或擅自开支征收款的；
（五）实施征收不开具或不使用法定部门制发的专用票据的；
（六）被征收单位或个人对征收有异议时，不告知法定救济权利和途径的；
（七）符合规定收取押金、保证金等费用，在所办事项处理完毕后，仍以各种理由拖延退还的；
