实施骨干企业培育计划。结合“广东省战略性新兴产业骨干企业百强”工作，培育一批自主创新能力强、主业突出、掌握核心关键技术、拥有自主知识产权和品牌优势、产品市场占有率及主要经济指标居国内乃至全球同行业前列的信息产业骨干企业。重点引进一批国内外龙头企业，做强一批有一定优势的重点企业，培育一批有发展潜力、成长性好的创新型企业，带动上下游产业协调发展，壮大产业规模，增强产业竞争力。依托骨干企业建设重大项目。研究制定支持骨干企业加快发展的政策措施，集中投入，支持骨干企业实施一批涉及国民经济重要布局、带动作用强的重大产业化项目。以商招商，以完善产业链为导向，积极吸引国内外大型企业在广东进行重大项目投资。加快项目投产达产，形成新的经济增长点，形成以骨干企业为中坚、产业链整合为纽带，大、中、小型企业结构匹配合理的无线城市产业集群。
（九）创新人才发展工程
实施领军人才发展工程。以骨干企业和产业基地为依托，以“优新高基”关键领域为重点，以中国留学人员广州科技交流会、中国国际人才交流（深圳）大会两个平台为基础，实行“人才＋项目＋团队”的引进模式，大力引进具有自主创新能力，掌握核心技术的高级创新人才及其团队，到广东创业、工作、讲学或开展研究工作。贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》，建立健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励制度，探索人才资本产权激励办法，简化人才流动办理手续，促进人才合理高效配置。加大创新人才队伍建设，重点建设一批能够突破关键技术、带动新兴产业、发展前沿学科的科技创新人才团队。鼓励校企合作，探索联合培养的新途径。创新人才引进、培养、评价、任用、表彰激励和服务保障机制，加快人力资源职业能力开发评价体系建设，建立和完善工作和生活环境，吸引国内外高端人才，使广东尤其珠三角地区成为汇聚各方人才的洼地，为无线城市产业发展提供强有力的智力支持。
五、 发展措施与政策保障
（一）加大政策扶持力度，营造宽松发展环境和氛围
各级政府进一步加大政策支持力度，促进应用推广。通过政策法规等多种手段，对无线城市产业链中相关企业单位给予必要的支持。各部门要主动结合本身业务职能特点，配合对接我省无线城市工程建设提供便利条件。力争把基站、通信机楼及电信管线建设纳入城市基础设施建设总体规划，研究制订相关政策法规，推广普及无线网络在智能化建筑中的应用，争取把无线网络建成与“水、电、气、路”并列的第五大城市公共基础设施。制订公共建筑及民用住宅小区的机房及管线配套设施验收标准，预留电信管线资源。健全和统一基站建设环保测评标准，科学普及电磁辐射和环保知识，在依法办理选址意见书、环境影响评估、用地审批、管道工程报建、管道工程的开挖审批等环节加强服务。协调相关部门及企事业单位为无线网络的电力配套建设提供便利。加强立法，保护电信基础设施安全，严厉打击破坏电信基础设施的行为。
各地可采取适当的财政、税费优惠措施，协调提供市政基础设施资源等为基站、通信机楼及电信管线建设提供资源，充分调动相关企业的积极性。采取有效的财政扶持政策，推动无线宽带业务在政府部门的率先应用，对无线城市应用提供财政补贴，在公共采购、无线电频率监管等方面给予无线城市建设一定扶持，保障无线城市项目发挥出最大的社会效益，使无线城市运营进入良性轨道。各职能部门要进一步明确分工，各司其职，统筹全省信息化及无线城市建设，组织开展产业对接，完善无线城市产业链条。在无线城市群建设中，积极倡导采用我国具有自主知识产权的终端作为主流3G制式终端设备。各级政府机关及事业单位在进行通信设备的采购中，要充分体现对自主知识产品的倾斜性支持。在对涉及国家安全、社会稳定及重大商业秘密的通信建设项目中，要充分考虑我国具有自主知识产权的TD制式产品在安全性方面的优势。做好无线城市建设发展的舆论导向，充分利用电视、广播、报刊、互联网络等各种媒体，积极开展群众性的普及活动，形成全社会普遍认同和积极参与的无线城市建设良好氛围。在街道、社区、镇区建立无线城市体验中心、上网服务站和培训点，普遍提升国民信息技能，使公民更好地分享信息化成果。
（二）促进合作创新机制，科学选择应用示范领域
围绕无线城市的战略性应用领域，紧密跟踪国际相关技术的发展动态，加强前瞻性研究。通过设立相关的重大科技专项，对无线城市建设中存在的关键技术问题进行集中攻关。组建包括政府、产业链上下游企业、科研院所等在内的产业战略联盟，完善联盟内部的合作创新机制，推动各个主体在关键技术领域开展深入合作，完善科研成果向现实生产力转化的机制，力争形成更多更好的具有自主知识产权的产品、技术和品牌。同时围绕自主发展、自主创新的战略目标和市场需求，坚持以需求应用为导向，通过深入调查探究，在需求应用田间和产业基础相对成熟的重点领域、重点地区、重点行业开展先试先行，加强技术研究、标准制定、工程实验与创新应用的衔接。
（三）鼓励技术研究，促进应用系统开发
无线宽带城市建设是一项系统工程，不仅仅是有线接入的延伸，除了硬件基础设施建设外，基于无线接入的应用系统开发也是一项非常重要的工作。在进行基础设施建设的同时，组织部分软件开发企业开展基于无线宽带的应用系统研究。一方面积极协调各职能部门提出具体需求，进行可行性论证，另一方面充分挖掘全省人才和软件产业的优势，积极引导企业利用先进技术参与各系统的开发研制工作，进一步发挥无线宽带城市建设对产业发展的带动效应。特别是结合全省电子政务建设，专门组织交通、公安、市政等部门和软件开发企业，共同讨论需求及实现方案，协调整合可以利用的资源，全力推进应急指挥、移动办公、城市管理、智能交通等政务信息化系统成为无线宽带城市典型应用，为无线宽带城市的持续发展提供良好的政策环境和市场环境。
