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佛山市人民政府办公室关于印发佛山市防灾减灾能力建设工作方案的通知


  继续提高“110”系统的硬件建设水平。

  进一步完善全市的气象探测系统和气象信息交流和服务系统;建立健全以专家为主专群结合的地震监测预报系统。

  (三)完善各类防灾减灾预案

  要以人为本,以代表最广大人民的根本利益为出发点,进一步修订、完善有关防灾减灾预案。预案内容主要包括:建立抗灾指挥组织系统,制订防洪体系联合优化调度方案、防汛抢险方案,编制不同频率的洪水风险图,制定水文气象及地震监测、预(警)报方案和通信保障方案,制订临时的减灾措施、实施抗灾救灾行动计划(预案)起动条件的规定和灾害评估准则等。

  要提高各类预案的可操作性。包括洪水、台风和地震监视、预报、警报,防洪工程监视与防护抢险,蓄滞洪区运用,人员转移安置,救灾防疫,落实各项责任制、抢险队伍、通信联络、物料准备等,做到争取主动,科学调度,指挥有序,有条不紊。

  全面修编有关的预案后,条件成熟时要进行结集出版,以利防灾减灾的决策指挥和协调。适当组织各类演练,提高反应能力。

  (四)继续落实完善以行政首长负责制为核心的各项三防工作责任制

  落实组织领导和责任制,加强协调,建立联席会议制度。各职能单位在台风、洪涝、地震等重特大灾害事故中的职责参照《关于印发佛山市区重大社会救援抢险工作预案的通知》(佛府办[1998]064号)及《关于印发佛山市区社会援助单位职责和事件(事故)的处置程序的通知》执行。

  (五)完善防汛减灾物资储备机制

  每年汛前落实有关的防汛物料,同时制订防洪抢险物资紧急征用和补充计划,继续加强大型防汛抢险物资储备仓建设,按规定储备足量抢险救灾物资。

  (六)建立及规范相关操作制度指引

  1、建立反应处置程序及报告制度;

  2、对各项机制的年度核查、报告制度;

  3、建立业务培训制度;

  4、修订灾害损失的核查办法;

  5、制订各类预案编制指引。

  (七)加强宣传教育,增强全民防灾减灾意识

  采取各种形式,宣传防灾减灾的法律法规,普及防灾减灾的知识教育,提高人民群众的应急避险的能力和抢险救灾人员的抢险执法水平。

  及时、正面报道、公布灾情险情,正确引导舆论导向,维护公共安全。

  加强精神文明建设,一方有难,八方相助,弘扬社会主义风尚。


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