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18、弘扬新时代城市精神。加强社会主义核心价值体系建设，激励全市人民积极投身“全面达小康、建设新南京”的生动实践。探索建立和巩固社会主义核心价值体系的有效途径，坚持用马克思主义中国化的最新成果、中国特色社会主义建设和“两个率先”的共同理想、爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神鼓舞干部群众的斗志，形成社会主义荣辱观，努力在多元中立主导、在多样中谋共识，增强不同阶层为南京发展做贡献的凝聚力。推进和谐文化建设，提升整体文明水平。以创建全国文明城市为抓手，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，增强全社会诚信意识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着力提高市民文明素质和社会文明程度。以各种方式深入开展群众性精神文明创建活动，使“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”与“创新”、“创业”、“创优”成为广大市民共同认可的价值追求，把新时期城市精神融入南京城市发展的血脉，为新南京建设提供强大的精神力量。
19、深入挖掘拓展历史文化内涵。对南京历史文化资源与现代文明进行有机整合，充分展现南京古都风韵和时代精神交相辉映的独特文化魅力，增强文化的认同感、凝聚力和对外影响度。积极保护和合理开发六朝文化、明文化、民国文化等各类文化资源，推进南京明城墙申报世界文化遗产的有关工作，充分挖掘内、外秦淮河的文化内涵，加快实施和完善金陵大报恩寺塔暨遗址复建、江宁织造府遗址开发、六朝艺术博物馆建设、南捕厅历史街区民居保护、中山陵环境综合整治等重点项目，形成“总体古今兼容、局部形成群落”的文化布局，进一步传承和凸显悠久的历史文化底蕴。加强云锦、金陵刻经等非物质文化遗产的保护，充分发挥历史文化的精神活力。通过举办南京艺术节、名城会、梅花节、茉莉花节等具有南京历史传统和地域特色的文化艺术活动，加大文化对外开放和交流力度，在丰富市民精神生活的同时，以文化建设拓宽世界了解南京的窗口。
20、不断增强公共文化服务能力。坚持以政府为主导，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。加大公共文化投入力度，建立健全公共文化设施网络。加快南京大剧院、扩建南京博物馆等工程建设。均衡城乡文化资源，以街镇和社区（村）文化设施为重点，着力加强基层文化设施建设，加快实施广播电视村村通、文化信息资源共享和“农家书香”等公共文化服务工程，为全体民众共享文化权益提供基础保证。提升公共文化服务水平，着眼群众需求，繁荣文艺创作，生产出更多群众喜闻乐见、内容健康向上的艺术产品。充分挖掘和培养基层文化创作的自觉性和主动性，开展丰富多彩的社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化等活动，进一步提高群众性文化活动的水平。
21、加快文化产业发展。充分发挥南京文化资源丰富的优势，进一步扩大文化产业规模，力争2010年文化产业增加值占服务经济的比重达12%以上，成为全市新的经济增长点和支柱产业。加大政策扶持力度，从投融资、税收、土地、人才等多方面优先支持文艺演出、网络服务、教育培训等文化产业的发展，加大对文化产品的知识产权保护力度。充分挖掘南京文化资源的市场潜力，拓展文化发展的产业空间，加快人文旅游、文化休闲、文化创意等新兴产业的发展，通过与文化产业的融合发展延伸消费、生产性服务业的产业链，满足人民群众现代化多样性的文化消费需求。实施文化艺术创新精品战略，推动南京不断涌现出更富时代精神、更具城市特色、更有艺术魅力的精品力作。加快文化产业集聚，以错位竞争的原则加快创意东8区、1865创意产业园、西祠街区等重点创意园区的发展，以产业集聚培育特色文化产业群，全力打造具有核心竞争力的文化创意品牌。积极推进国有经营性文化单位转企改制，激发活力，提高效益，充分发挥国有文化企业的骨干作用，培育一批文化产业龙头企业和重点品牌。营造良好氛围，引导社会资金和外来资本进入文化产业，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
22、进一步加强文化人才队伍建设。南京历来是名家大师辈出之地。要把培养、引进和用好文化人才摆上文化南京建设的重要位置，努力造就一批德艺双馨的文化拔尖人才，发挥名人名家的品牌和带动效应。加快实施“五个一批”人才培养三年计划，在全市选拔培养100名在理论、新闻、出版、文艺、文化经营五个领域有显著业绩、能够担当宣传文化事业发展重任、在国内外有较大影响和声誉、能起领头作用的杰出人才和学术带头人。积极吸引海内外高层次文化人才，以签约、兼职、聘请等方式引进高层次文化艺术人才和文化经营管理人才。健全以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价、选拔和激励机制，多方面关爱、呵护杰出文化人才。加强对文化从业人员的规范化管理，提高基层文化工作者的综合素质，建设一支结构合理、富有活力和创造力的文化人才队伍，为推动文化大繁荣、大发展提供强大支撑。
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