（六）认真贯彻落实新增存款主要用于当地发放贷款政策，进一步拓宽强农惠农融资渠道。各金融机构要积极探索落实县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策，不断加大县域信贷资金投入，采取切实有效措施进一步改善农村金融服务。各级政府部门要积极创造各种有利条件、搭建“政、银、企、农”合作交流平台、制订出台相关奖励措施不断完善金融生态环境，合理引导金融机构增强县域金融支持力度，促进县域经济又好又快发展。
五、围绕宜居城乡建设和新型城镇化建设，着力实现城乡金融服务均等化
（一）着力提高农村金融服务效率，推行农村金融便捷服务工程。
一是各金融机构要深入落实近年来中央关于强农惠农的政策方针，在符合国家政策和风险可控的前提下合理确定县域分支机构的贷款审批权限，简化审批手续，对申请贷款的涉农企业和农户要及时审批，对重点优质的农业产业化龙头企业和农田水利等农村基础设施建设要实行贷款营销审批“绿色通道”。积极推广使用农户贷款证制度，按照“一次核定、随用随贷、随借随还、余额控制、周转使用”的原则，及时便捷地满足农村中小企业和农户季节性、临时性资金需求。鼓励金融机构结合农户信用评级情况，通过优惠利率、扩大信用贷款额度等激励措施，提供差别化金融服务。
二是大力发展以信用为基础的农户小额信用贷款、农户联户贷款和农村中小企业联保贷款。各金融机构要充分利用农村信用体系建设成果，积极发放免抵押担保物的小额信用贷款和农户联保贷款，不断扩大农户贷款和农村微型金融的覆盖面。鼓励金融机构通过零售、批发或转贷等多种方式参与农村小额贷款投放业务，努力满足农村种植业、养殖业、商业、服务业、流通业、小手工业和建筑业等专业化市场的资金需求，积极支持农民特别是失地农民自主创业、农民工返乡创业就业和大学生“村官”创业富民。
三是积极发展以农村财产抵押、权益质押为基础的多元化抵押质押类信贷产品。各金融机构应依托农村土地承包经营权流转和农房用地制度改革以及林权制度改革，扩大农村信贷抵押担保品范围，积极创新以土地承包经营权、林权、宅基地使用权、企业存货、农业固定资产、水域滩涂承包经营权、渔船和不动产经营权等为抵押标的的金融产品，丰富涉农贷款增信的有效方式和手段。各金融机构要大力发展农产品订单、仓单、应收账款、收费权、股权、农产品收益权和农业保险单等质押贷款业务，贴近农村抵押担保物的实际状况进行金融创新，满足农村不同主体的多样化金融需求。
四是积极为农村劳动力转移和农村人口入户城镇提供新型金融服务，促进城乡基本金融服务均等化。各金融机构要积极为农民工就地、就近就业提供金融服务，积极为农民工外出创业和返乡创业提供贷款支持，积极为农民工进城提供其他延伸金融服务。金融机构要大力发展农民工进城贷款、购房贷款、农民工子女助学贷款、农民工进城消费贷款等创新业务，加快推进城乡一体化进程，大力支持城乡统筹协调发展。
