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云浮市人民政府办公室关于印发云浮市加快推进农村信用体系示范区建设进一步完善金融支持“三农”发展的指导意见的通知

  二、加快推进农村信用体系示范区建设,着力优化农村金融生态环境,促进农村经济发展和加强社会管理
  (一)完善农村信用评价体系,加快推进农村征信体系建设。在当前我市全面建设市、县两级征信中心的基础上,不断完善农村中小企业和农户信用评价指标,加快建立中小企业和农户电子信用档案,加快推进农村地区中小企业和农户信用体系建设。加大对征信中心企业和农户非银行信用信息数据库的开发运用,为社会各方运用信用信息数据为“三农”服务创造便利条件。各金融机构要建立健全信贷业务及信用风险管理体系,充分利用农村经济主体信用档案资料,创新信贷支农模式,逐步形成“农户(公司)+征信+信贷”、“信用户+担保基金+信贷”、“公司+农户+担保+信贷”等信贷支农模式。
  (二)以“勿坦模式”信用村为起点,全面开展信用户、信用村、信用镇创建工作。在总结郁南县“勿坦模式”信用村创建经验并进一步健全完善创建标准和程序的基础上,进一步加大创新工作力度。以“勿坦模式”信用村为起点,结合全市扶贫开发“规划到户、责任到人”、农村综合改革等农村工作,按照“以点带面、先易后难、稳步推进”原则,扎实开展信用户、信用村、信用镇创建工作,不断优化农村信用环境,加快建立和推进农村信用信息共享机制,打造“诚信云浮、幸福云浮”。
  (三)加大信用知识宣传力度,营造“以诚实守信为荣”的良好社会氛围。继续加大信用宣传力度,积极开展适合农村特点、形式多样的信用及相关金融知识的宣传、教育活动,充分发挥涉农金融机构网点、行政村委等农村机构部门的有利位置,充分利用圩日、村委广播等形式,广泛深入征信宣传和全面普及信用及相关金融知识,加强对农村经济主体金融观念、消费观念与信用行为的引导,提高农村经济主体对金融产品与服务的认识。同时,建立失信惩戒机制,加强对守信典范与失信典型的宣传或公示,增强农村经济主体的信用意识和风险意识,积极营造“以诚实守信为荣”的良好社会氛围,进一步改善农村地区信用环境。
  三、完善农村金融组织体系,充分发挥各类金融机构服务“三农”的作用
  (一)进一步发挥农村信用社的支农主力军和联系农民的金融纽带作用。全市农村信用社要以深化管理体制和产权制度改革为契机,继续完善法人治理结构,不断推进农村金融产品和服务方式创新,进一步拓宽农村金融服务领域,简化信贷审批程序,扩大农户小额贷款、联保贷款覆盖面,积极推广“农信社+专业合作社+农户”等联保贷款新模式,大力发展适合农村需求的金融产品。要结合当地农业生产周期、农产品经营资金周转频次和农业贷款的不同用途合理确定贷款期限,确保信贷资金与农户生产经营在时间上的合理衔接。继续完善利率定价机制建设,对农户种养殖业贷款利率原则上要少上浮或不上浮,切实减轻农民的利息负担。


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